摘要：国有经济是国家经济的命脉。在当前经济形势下，原有的国有企业的体制已经落伍。对此，我国对国有企业进行了一系列强有力的改革，并取得了一定的成绩。但是国有企业目前仍存在一些问题，例如企业营业收入除去成本之外不够高。一些学者对该问题进行了研究，得出了通过建立健全国有企业的内部管理控制体系来使国有企业能够健康稳定地发展的结论。本文以浙江盐业公司内部控制现状和其集团内部的缺陷作为研究的重点内容，并根据这些问题提出了解决措施，最后将这些解决措施推广到全体国有企业。

关键词：国有企业；内部控制；风险管理；解决措施

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摘要

Abstract

1  国有企业内部控制概论-1

1.1  国有企业的内涵-1

1.2  内部控制的内涵-1

2  建立完善国有企业集团内部控制的重要意义-1

2.1  建立和完善现代企业内控体系、提高企业管理运营效率-1

2.2  国有企业扩大经营成果和提高管理效率的需要-2

2.3  保证国有资产安全的需要-2

2.4  推动国有企业健康可持续发展的需要-2

3  浙江盐业公司内部控制现状分析-3

3.1  浙江盐业公司简介-3

3.1.1  浙江盐业公司简介-3

3.1.2  浙盐组织架构-4

3.2 浙江盐业公司内部控制现状及存在问题-4

3.2.1  浙江盐业公司内部控制建设面临着不利的环境-4

3.2.2  浙江盐业公司内部控制活动执行力不够-6

3.2.3浙江盐业公司内部与外部沟通的有效性不足-6

4  浙江盐业公司内部控制产生问题的原因-7

4.1  双元控制主体的矛盾-7

4.2  各种监督机制弱化-7

4.3  企业文化落后、内部控制执行者素质不高-8

5  完善国有企业内部控制的对策和建议-8

5.1  营造良好的内外环境-8

5.1.1  完善公司内部治理结构-8

5.1.2  合理设置管理层级-9

5.1.3  创建特色企业文化-9

5.2  完善内部控制制度和提高执行力度-10

5.2.1  完善制度建设-10

5.2.2  提高执行力度-10

5.2.3  注重内部控制评价工作-10

5.3  建立有效的内外信息沟通机制-10

5.3.1  内部信息沟通-10

5.3.2  外部信息披露-11

6  结论-11

参考文献-12