苏州要借鉴国际国内发展战略性新兴产业的经验,瞄准国际前沿,立足于市场需求,长远部署,在新兴产业发展中掌握主动权,发挥自身的优势,利用发展机遇,力求抢占新兴产业发展的制高点。 1加强政府引导,完善市场环境 战略性新兴产业前期投入较多,风险比较大,需要政府和市场两种力量的参与,所以前期需要政府支持,政府有效扶持对新兴产业的健康可持续成长非常重要,因此,应从财税金融等多方面制定扶持政策,形成政府的有效引导机制,完善市场环境。可以设立专项资金,加大对战略性新兴产业的配套支持[15]。苏州的战略性新兴产业发展多数处于产业生命周期的中早期阶段,生命力比较脆弱,政府的扶持将会为其发展营造良好的环境。所以政府应努力的建立健全发展机制、规范与服务,着力引导与鼓励战略性新兴产业的发展。 苏州的战略性新兴产业的发展需要结合市场调控和政府规划。苏州应该科学规划以期形成合理的以及有效的战略性新兴产业发展格局,建立与新兴产业相关的法律体系,为苏州的战略性新兴产业发展提供一个相对公平公正的法律环境。整合各种资源,在园区规划,土地供给和政府服务等方面,为本市战略性新兴产业的发展做好政策保。可以建立有效地监督激励机制,充分调动苏州各个地区发展战略性新兴产业的积极性,努力营造战略性新兴产业发展的氛围[16],促进战略性新兴产业持续健康发展。 2鼓励自主创新,完善产业链 促进产业链向高端进行,注重培育具有竞争力的掌握核心技术的大企业,扶持高附加值的具有持久发展前景的战略性新兴产业。技术创新和扩散引发战略性新兴产业的出现和发展。自主创新,即通过内部技术和管理等创新形成的战略性新兴产业,其优点是拥有自主知识产权。苏州发展战略性新兴产业,从短期来看,需要追随国外先进技术和借鉴国内其他地区先进经验。一方面,要借鉴国内外新兴产业的新发明和新技术,以此来提升苏州自身的创新能力。另一方面,苏州的企业和研究机构应该加大自主创新,充分利用资源扩张新兴产业的市场,实现促进新兴产业发展和经济又好又快增长的目标[17]。苏州可以通过人才积累和科技投入,提高本市的自主创新能力,积极搭建创新平台,促进产业与科技相结合,集聚科技创新人才,并将科技研发成果投入生产,在新兴产业发展中取得优势,促进苏州经济社会的健康快速发展1。 3加大区域交流合作,缩小地区差异 充分利用国际国内资源,建立完善苏州战略性新兴产业国际国内合作的支撑体系,借鉴先进经验与技术,加强人才资金各方面的引进,促进跨区域和国界的新兴产业合作[18]。吸引投资,鼓励其他地区包括境外企业在苏州设立研发机构,加大投资苏州的新能源、新材料等战略性新兴产业领域。将产品推广到海外。支持引导有条件的企业走出去,培育国际化品牌[19]。 缩小苏州市各个地区的区域发展差异,由以上分析可知,苏州虽然总体上战略性新兴产业发展的还不错,但是区域间的差异非常明显,例如工业园区和昆ft等地区新兴产业的总产值比较大,发展的比较好,但是像太仓等地区发展的就比较缓慢,新兴产业产值比较小,和比较发达的地区相比差异很大,所以政府应该发挥看得见的手的作用,加大扶持苏州比较落后地区新兴产业的发展,促进落后地区基础设施建设,促进产业集聚,吸引在这些地区的投资,促进和其他新兴产业发展比较快的地区交流合作,借鉴他们的发展经验,因地制宜[20],促进苏州战略性新兴产业地区间均衡发展。 4完善产业发展环境,扩大市场需求 苏州在推进战略性新兴产业过程中,可以增加政府采购,加大公共投资。因为战略性新兴产业发展初期成本较高风险大,所以可以制定一些苏州政府采购战略性新兴产业产品的政策,统筹推进政府采购工作。对苏州的战略性新兴产业产品实施优惠政策,推动战略性新兴产业的产品更大范围内的市场需求。推动战略性新兴产业创新和示范应用,扩大市场应用规模。选择一些比较成熟的产业,进行一些示范应用,引导市场需求。通过各种措施着力创造一个相对良好的市场环境[21],创造良好的市场需求环境,引导市场消费。 5升级产业结构,促进经济健康发展 鼓励成长型科技型新兴产业企业发展,积极引导有实力的传统大企业升级产业结构,做大做强,转型发展战略性新兴产业。抢占新兴产业发展的制高点,整合科技力量,带动地区关于新兴产业的发展 [22]。同时要对企业进行指导,避免不具备充足的资金等不成熟条件下急于转向新兴产业,着眼于长远。
苏州作为江苏发展比较快的城市,这对于战略性新兴产业的发展有着良好的经济基础,有着它独特的优势,同时也有一些需要解决的问题。本文通过参考前人的一些研究与新兴产业发展相关的一些文献,依据一些研究方法浅析了苏州市战略性新兴产业的发展,包括其基本内涵、影响因素及解决方法等内容。希望能够对促进苏州战略性新兴产业的发展有促进作用,同时苏州作为比较早发展战略性新兴产业的城市之一,其发展面临的一些困境和解决措施希望对其他地区的新兴产业发展也具有一些借鉴价值意义。 现在来说,虽然涌现了一些战略性新兴产业的研究成果,但是战略性新兴产业研究还属于较为前沿的研究,仍有很多方面值得进一步分析研究。由于本人知识不够充分,能力有限,所以论文尚存在一些不足,例如研究数据的获取及分析能力比较单一, 本文有很多的问题需要进一步解决,有待继续努力。 |