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【摘要】事业单位是中国社会治理体系中的重要一环,也是其极具特色的一部分。事业单位承担着大量社会治理功能和责任。事业单位不同于企业,不以盈利为目的;另一方面,事业单位作为主要以国家资金支持的社会组织,又天然地与政府难以完全分割关系,使之产生了自身定位模糊、资源配置不合理、过度行政化等特征,一定程度上削弱了它的治理能力和效率。 国家对于事业单位改革问题极为重视,多次强调并明确了改革的基本路线,尤其是事业单位的法人治理结构的改革问题。法人治理结构作为最早运用于企业的管理理论,其内核在于将所有权、使用权和监督权相分离,以达到最高的运行效率、稳定的制度安排和良性的监督机制。理清政府与事业单位的关系、调节各主体之间的利益平衡,结合既有优势、改变不良现状,才能改革出具有活力而又有序的社会组织模式。 【关键词】 改革 事业单位 法人治理结构
目录 摘要 Abstract 一、选题意义-3 二、研究现状与研究方法-4 (一)事业单位法人治理结构的研究现状-5 (二)研究思路与方法-7 三、事业单位法人治理结构理论-8 (一)事业单位概念界定-8 (二)事业单位法人治理结构的理论基础-9 四、国外法人治理结构的实践-11 五、我国事业单位法人治理结构改革的探索与经验-15 (一)改革中的探索-15 (二)改革中存在的问题与不足-16 (三)存在问题的原因探究-17 (四)我国事业单位法人治理结构改革的对策-17 五、小结-18 【参考文献】-19 |