摘要：农村地区在人口老龄化和社会结构巨变的前提下，传统养老模式陷入养老服务供需困境。近年来在农村地区相继出现了居家养老、市场化养老、互助养老等新型养老服务模式的尝试。本文通过对 “嵌入式”养老服务理念的分析，即养老机构微型化、服务功能嵌入化、服务场所就近化、护理水平层次化、服务主体多元化，认为当前农村地区以嵌入式养老服务体系的思路来整合养老服务模式是切实可行的。以嵌入式养老服务体系为研究切入点，结合发展推动力和乡情特征，对典型农村养老服务创新模式进行了对比分析，给出了嵌入式体系下多模式整合的思路。以此作为基础得出在农村地区发展养老服务创新模式，建设嵌入式养老服务体系的政策建议：因地制宜，养老服务模式发展多元化；加快养老服务模式的规范化建设；加大养老服务产业的监管，提高管理水平；加快养老服务的政策法规建设。

关键词：农村养老服务；养老服务模式；嵌入型养老服务体系；养老服务需求

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、农村养老服务的现状-3

（一）农村养老服务的供需困境-3

1.需求内容和养老观念的变化-3

2.农村地区养老服务供不应求-3

（二）农村养老服务体系的政策制度建设不完善-5

（三）养老服务产业发展不平衡-5

三、农村嵌入式养老服务体系的理念与发展思路-6

 （一）农村嵌入式养老服务体系的核心理念-6

 （二）农村嵌入式养老服务体系的运行思路-7

1.养老机构微型化-7

2.服务功能嵌入化-7

3.护理水平层次化-7

4.服务场所就近化-8

5.服务主体多元化-8

（三）农村嵌入式养老服务理念的竞争优势分析-8

四、嵌入式体系视角下的农村养老服务创新模式分析-9

（一）农村养老服务体系的演变分析-9

（二）中国农村养老服务创新模式内容 ——以嵌入式为切入点-10

1．农村居家养老服务模式-10

2．互助养老服务模式-11

3．邻里相助模式-12

4. 市场化机构养老服务模式-12

（三）农村养老服务创新模式比较分析-13

1.以嵌入式养老服务理念为基础的农村养老服务创新模式-13

2.各模式的特色优势和环境适应性-13

（四）嵌入式体系下的农村养老服务模式整合思路-15

1.因地制宜、因需制定灵活体系-15

2.模式整合的一种思路——根据经济发展水平调整模式整合方向-15

五、农村发展养老服务创新模式的政策建议-16

（一）政府加快养老服务的政策法规建设-16

（二）加快养老服务模式的规范化建设-16

（三）加大养老服务产业的监管，提高管理水平-16

六、结论-17

参考文献-18