发达国家地方税体系建设的经验与启示.docx

资料分类:工业大学 上传会员:小饭桌 更新时间:2018-09-20
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摘要:作为深化财税体制改革的重头戏,“营改增”改革在2016年全面地推开,试点工作在“十三五”规划开局之年完美收官。“营改增”带来了原地方税体系运行格局的巨大变化:营业税彻底从历史舞台上退出,地方税体系深陷主体税种缺失的困局。本文通过深入剖析现行地方税体系在税制、税权、税收征管三个方面存在的问题,并结合发达国家地方税体系建设的成功经验与我国的实际状况,提出了具有针对性的完善我国地方税体系的改革建议。

关键词:营改增  地方税体系  主体税种

 

目录

摘要

ABSTRACT

前言-5

一、地方税体系存在的问题-7

(一) 税制方面存在的问题:-7

1.地方政府财权与事权不相称-7

2. 地方税主体税种缺失-7

(二) 税权方面存在的问题:-8

1. 税权过于集中-8

2. 税权划分缺乏稳定规则-8

3. 地方税收立法权配置失当-8

4. 地方税司法保障体系不健全-9

(三) 税收征管方面存在的问题:-9

1. 税收征管法律基础薄弱-9

2. 税收执法监督机制缺失-9

二、 发达国家地方税体系建设的经验与启示-10

(一) 发达国家地方税体系建设概况-10

1. 税制方面:-10

2. 税权方面:-11

3. 税收征管方面:-11

(二) 对我国完善地方税体系的启示-12

1. 地方税税制方面:-12

2. 地方税税权方面:-12

3. 地方税征管方面:-12

三、 完善地方税体系的对策建议-13

(一) 税制改革-13

1. 合理划分地方税税种-13

2. 短期方案:调整增值税分成比例-13

3. 中长期方案:培育房地产税为地方主体税种-14

4. 适时增设新税种,适当归并相关税种-16

(二) 税权改革-17

1. 适度下放税收立法权-17

2. 明确税权划分标准-17

(三) 税收征管改革-18

1. 加强部门征管信息共享-18

2. 完善税收征管法律体系-18

结 论-19

参考文献-20

致 谢-22

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上传会员 小饭桌 对本文的描述:“营改增”改革工作作为深化财税体制改革的重要一环,其全面铺开确实对我国财税体制的完善有重大意义,然而它也不可避免的带来一些问题。在税制方面,地方税体系直面主体税种......
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