摘要:近年来，我国工业企业获得了飞速发展，但是在发展的背后，也带来了一系列严重的环境问题，资源匮乏、环境污染、生态破坏，无不约束着企业更长远的发展。企业在发展的过程中做好节能减排是从根源上缓解环境问题的最有效途径，然而由于外部性问题，企业在做经营决策时往往会忽略节能减排，因而要重视政府补贴的作用，利用政府补贴，补偿企业的损失，降低企业技术升级的成本，帮扶企业做好资源整合、产业升级。

本文以目前我国政府在节能减排工作方面出台的相关政策为背景，分析企业节能减排过程中面临阻碍的原因，研究政府给企业补贴与企业节能减排工作开展力度和效果之间的关系。以江苏华昌化工股份有限公司为例进行案例研究，分析了我国的政府补贴的补贴方式、落实到企业后对企业产生的影响，证实了政府对企业节能减排补贴的积极作用，并结合其他国家节能降耗做的好的经验，提出了一些建议。

关键词：政府补贴；节能减排；工业企业

目录

摘要

Abstract

引 言-6

第一章 相关概念界定与文献综述-7

一、政府补贴的概念界定-7

（1）财政拨款-7

（2）财政贴息-7

（3）税收返还-7

（4）无偿划拨非货币性资产-8

二、节能减排的概念界定-8

（1）单位GDP能耗-8

（2）主要污染物排放-8

三、政府补贴相关文献综述-9

第二章 我国企业忽视节能减排的原因分析-10

一、我国的资源和环境现状-10

二、企业忽视节能减排的内部原因-11

三、企业忽视节能减排的外部原因-11

（1）缺乏强有力的监管-11

（2）行业整体环境的因素-11

（3）缺乏严格的处罚的法律法规-12

四、实行政府补贴的必要性-12

第三章 政府对企业节能减排补贴的正负面效应-13

一、政府补贴的正面效应-13

（1）采用政府补贴的方式能够减少税负-13

（2）政府补贴能促进企业技术变革和创新-14

（3）政府补贴能优化流通环节-14

（4）政府补贴能在一定程度上提高工业生产率-14

二、政府补贴的负面效应-14

（1）“寻补贴”投资行为-14

（2）事后的道德风险-15

（3）事前的逆向选择-15

三、政府补贴利大于弊-15

第四章 案例分析-15

一、江苏华昌化工股份有限公司的情况介绍-16

（1）公司简介-16

（2）选择该案例的原因-16

二、政府对该企业进行节能补贴的方式-16

三、该企业接受补贴的节能减排项目的建设情况-17

四、政府补贴对该企业节能减排的影响效果分析-17

（1）促进了企业的技术创新-17

（2）优化了企业的产业结构-18

（3）节约了产品的成本-18

五、案例小结-19

第五章 结论与建议-19

一、结论-19

（1）政府对企业节能减排补贴能够有效发挥作用-19

（2）政府对企业节能减排补贴也要规避潜在的问题-19

二、企业节能减排的几点建议-20

（1）继续完善法律法规以及相关制度建设-20

（2）建立完善的政府补贴体系-20

（3）推进产业结构变革与加快技术进步速率-20

（4）制定适宜的技术发展路线-21

参考文献-22

致  谢-23