摘要：随着经济的发展，知识经济越来越受到人们的关注，人力资源已经成为我国重要的战略资源之一，为此我国各级政府投入大量物力财力来吸引人才。人才引进政策的提出，对各个城市的房地产、人口和经济等方面都有一定的影响。本文通过文献调查法和个案调查法，对我国城市人才引进的背景及人才引进的正面影响和负面影响进行分析，其中以西安市的人才引进政策为重点分析对象，由点及面，对我国城市人才引进政策提出建议，我们认为城市在引进人才、运用人才等方面应改进，城市人才引进要制定符合自身城市发展特色的政策，要建立完善的人才体制政策，同时加强人才政策的执行力，要引进人才，也要留住人才，要引进外地人才，也要加强本地人才的开发。

关键词：人力资本 人才引进 背景 影响 西安

目录

摘要

Abstract

绪论-2

一、人才引进的背景-2

二、西安人才引进-3

（一）西安人才引进政策的比较分析-3

1.横向比较：西安与北京上海等城市人才引进的比较分析-3

2.纵向比较：西安人才引进发展指标-3

（二）西安人才引进的优势-4

1.区位优势-4

2.历史文化优势-4

3.科教优势-4

4.经济实力优势-4

5.产业基础优势-5

三、人才引进的影响分析-5

（一）正面影响-5

1.房地产去库存-5

2.防止人口老龄化结构失衡-5

3.解决经济转型，拉动经济发展-5

（二）负面影响-6

1.重数量轻质量-6

2.重抢不重用-6

3.分配不均-6

4.降低当地人力资本使用率-7

四、对各城市人才引进的对策分析-7

（一）制定符合自身城市发展特色的人才引进政策-7

（二）完善人才政策体系的建设-7

（三）加强人才政策的执行力-7

结论-8

参考文献-9

致谢-10