【摘要】 我国目前的整体国情是“未富先老"，农村地区的这一问题较城市而言更加严重。本文介将绍新农保的相关概念和研究文献；阐述中国农村养老保险制度发展的历史进程；研究江苏省内新型农村养老保险的现况；经过对比分析之后重点提出在新农保存在的主要问题并指出问题存在的原因；在综合考虑江苏省的实际情况后提出完善新农保制度的建议和对策。

【关键词】农村养老保险；制度变迁；政府责任；养老基金

目录

摘要

Abstract

一、绪论4

（一）相关概念4

（二）研究背景4

（三）研究目的与意义5

二、文献综述5

（一）国外研究综述5

 (二）国内研究综述6

三、江苏省农村养老保险现状7

（一）中国农村养老保险的发展历程7

（二）江苏省农村养老保险的现状8

（三）存在的主要问题14

四、制约江苏省农村养老保险发展的原因分析16

（一）立法滞后，推广力度不够16

（二）制度设计存在缺陷16

（三）经济社会发展不平衡16

（四）缺乏规范的监督体系17

五、完善江苏省农村养老保险的政策建议17

（一）强化普及宣传工作17

（二）完善筹资和给付政策18

（三）做好相关制度的衔接18

（四）加强基金管理和运营19

结语20

参考文献20