摘要：随着我国社会经济的发展，我国河道水环境问题日益突出。河道水环境治理与我们生产生活息息相关，公众参与机制解决河道水环境治理问题是必然趋势。本文查阅了大量文献资料、法律法规首先进行了理论研究，包括了公众参与概念界定、理论依据以及合法性研究，其次进行了河道水环境治理公众参与的必要性分析。文章主要以公众参与平台、公民、非政府组织、新闻媒体等方面入手，通过文献研究，调查问卷等方式，进行苏州市S区河道水环境治理公众参与的现状进行梳理，主要包括了发展历程、突破点及问题和原因分析。最后结合苏州市S区现状提出完善公众参与的建议。

关键词：河道水环境治理、公众参与、民间河长、民主社会

目录

摘要

Abstract

绪论-2

一、-河道水环境治理中的公众参与机制理论研究-6

（一）、-概念界定-6

（二）、-理论依据-6

（三）、-法律依据-7

二、-河道水环境治理中公众参与必要性分析-8

（一）、-公众参与有助于维护公众权利，保障切身利益-8

（二）、-公众参与有助于促进决策民主化，提升治理水平和效率-9

（三）、-公众参与有助于培养民主参与意识，构建民主社会-10

三、-苏州市S区河道水环境治理中公众参与的现状及分析-10

（一）、-苏州市S区河道水环境治理中公众参与的历程-10

（二）、-苏州市S区河道水环境治理中公众参与问题及原因分析-13

四、-提高苏州市S区河道水环境治理中公众参与的对策-15

（一）、-加强法制建设，保障公众参与合法性-15

（二）、-加强宣传力度，提升公众参与意识-16

（三）、-社会各界分工明确，充分利用媒体、非政府组织作用-16

（四）、-贯彻落实河长制，积极推进民间河长制-17

结语-17

参考文献-19

致谢-21