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摘要:在建设服务型、阳光型政府的新时期,社会公众对政府财务信息披露的诉求日益强烈。政府财务信息披露的目标应该是反映公共受托责任,政府披露的财务信息应当具有透明度、充分性、完整性及相关性的特点,政府需要构建完善的政府财务报告体系以系统性地披露政府财务信息,实行权责发生制的政府会计核算制度。 本文在系统分析我国政府财务信息披露方面存在的问题和成因的基础上,对西方国家政府财务信息披露体系进行比较与分析,借鉴国内企业财务信息披露的经验,并对网络经济环境进行研究,对完善我国政府财务信息披露改革提出相应的对策建议,以帮助使用者评价政府受托责任的履行情况。 通过本文的研究,在系统分析政府财务信息披露体系下,要使其真正具有可操作性,必须注意各项改革措施的相互结合、相互配套、相互衔接。完善的政府财务信息披露体系结合日益发达的信息技术,必将为我国政府公共管理绩效的提高做出突出贡献。
关键词:政府财务信息 信息披露 网络经济环境 路径选择
目录 摘要 Abstract 引 言-1 第一章 政府财务信息披露概述-2 1.1 政府财务信息披露的内容及特征-2 1.1.1 政府财务信息披露的内容-2 1.1.2 网络环境下政府财务信息披露的特征-2 1.2 政府财务信息披露的环境-3 1.2.1 国际环境-3 1.2.2 国内环境-3 1.3 政府财务信息披露的必要性-4 1.3.1 政府需要履行公共问责的义务-4 1.3.2 政府财务信息需要满足不同层次使用者的需求-4 1.3.3 政府需要实施透明政府的战略-5 第二章 政府财务信息披露存在的问题及成因分析-6 2.1 政府财务信息披露存在的问题-6 2.1.1 披露内容不完整-6 2.1.2 透明度不高-6 2.1.3 政府财务信息使用范围狭窄-6 2.2 政府财务信息披露的成因分析-7 2.2.1 尚未建立政府会计体系-7 2.2.2 会计核算基础的制约-7 2.2.3 会计监督机制不够健全-8 第三章 国外政府和国内企业财务信息披露经验的分析与借鉴-9 3.1 国外政府财务信息披露的实践-9 3.1.1 法国模式-9 3.1.2 美国模式-9 3.1.3 澳大利亚模式-10 3.1.4 小结-10 3.2 国内企业财务信息披露的实践-10 3.2.1 严格的企业财务信息内部控制机制-10 3.2.2 健康的企业财务信息审计制度-11 3.2.3 企业财务信息披露信用评估制度-11 3.2.4 完善的企业财务信息披露规范-11 第四章 网络经济环境下政府财务信息披露的模式构建-12 4.1 网络经济环境下政府财务信息披露的方式及其对模式的作用-12 4.1.1 网络经济环境下政府财务信息披露的方式-12 4.1.2 政府财务信息披露的方式对模式的作用-13 4.2 网络经济环境下政府财务信息披露的模式构建-13 4.2.1 网络经济环境下政府财务信息披露模式构建的框架-13 4.2.2 政府财务信息披露模式的构成要素-14 第五章 完善我国政府财务信息披露的路径选择-16 5.1 政府财务信息披露的总体理论设想-16 5.1.1 政府财务信息披露的外部理论设想-16 5.1.2 政府财务信息披露的内部理论设想-16 5.2 完善政府财务信息披露的实施路径-17 5.2.1 内容上的路径设计-17 5.2.2 方式上的路径设计-17 5.2.3 时间上的路径设计-17 结束语-19 参考文献-20 致谢-22 |