摘要:民间金融作为二元金融结构的一支，是金融市场必要的组成部分。民间金融具有交易成本低、运作简单方便等优势，成为中小企业和农村农户所青睐的融资平台。但是，由于没有纳入国家金融监管系统，民间金融的运行极不规范，在实际操作中不可避免地存在一系列的问题,极易引发民事纠纷和经济纠纷。如何完善相关法律制度建设已成为促进非正规金融健康发展,维护良好金融秩序的最大问题。出于防范金融风险与稳定金融秩序的考虑 ,研究民间金融发展路径就变得十分重要。我国应该借鉴国际经验，从完善法律法规、强化监督管理、促进正规金融与民间金融的合作。着手规制民间金融，使其更好地服务于农村经济，乃至国家经济发展大局，引导其健康发展。

关键词：民间金融；正规金融；合法化；监管

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摘要

Abstract

第1章 民间金融-3

1.1民间金融的概念-3

1.2 民间金融区别于正规金融-3

1.2.1 正规金融的概念-3

1.2.2 两者的区别-3

1.3 民间金融与正规金融的关系-4

1.3.1 互补关系-4

1.3.2 竞争关系-6

1.3.3 相互转化-7

1.4 民间金融存在的必要性-7

1.4.1 民间金融促进中小企业的发展-8

1.4.2 民间金融对农村农户的帮助-8

1.4.3 对民间金融投资者的好处-8

1.5 民间金融发展的可行性分析-9

第2章 民间金融的问题-11

2.1 民间金融的内部制约因素-11

2.1.1 组织形式不够规范-11

2.1.2 运行风险度较高-11

2.1.3 抗风险能力较弱-12

2.1.4 规模和范围难以扩大-12

2.1.5 过于分散和隐蔽-13

2.1.6 参与主体素质较低-14

2.2 民间金融的外部制约因素-14

2.2.1 意识形态领域的排斥-14

2.2.2 中央政府的打压和抑制-15

2.2.3 地方政府的过度干预-16

2.2.4 缺乏良好的制度环境-17

第3章 借鉴民间金融的国际经验-23

3.1 赋予民间金融合法地位-23

3.2 加强民间金融组织管理 -23

3.3 重视正规金融与民间金融合作-24

第4章 我国民间金融发展路径-25

4.1 中性的“民间金融法制化”作为路径选择-25

4.2 对民间金融的扶持发展-25

4.3 加强对民间金融的监管-26

总结-28

参考文献-29