摘要:中小企业对国民经济的发展具有重要的作用，但随着我国国民经济的战略性调整，激烈的竞争使中小企业面临严峻的压力和挑战。在这种形势下，建立由政府财政出资成立、以政府信贷为后盾的政策性信贷担保体系就成为解决中小企业融资难的一个现实选择。本文以上海市中小企业政策性信贷担保体系为研究对象，对其担保机制现状进行调查与分析，肯定了中小企业政策性信贷担保体系存在的合理性及其所发挥的经济作用，同时也对中小企业政策性信贷担保体系可能产生的负面效应进行了分析，提出建立资金补偿机制、建立激励约束机制、强化风险防范、优化外部环境、加强前瞻性研究的对策建议。

关键词：中小企业；信贷；政策性；担保；体系

目录

摘要

Abstract

1 绪论….-3

1.1 选题背景及意义-3

1.2 国内外研究综述-3

1.2.1 国外研究综述-3

1.2.2 国内研究综述-4

1.3 研究思路、方法及结构安排-5

2 中小企业融资和政策性信贷担保基本理论7

2.1 中小企业融资理论-7

2.1.1 中小企业融资定义-7

2.1.2 中小企业融资特点-7

2.2 中小企业政策性信贷担保的经济学分析-7

2.2.1 “麦克米伦缺口”与中小企业政策性信贷担保-7

2.3 中小企业政策性信贷担保体系的类型-9

3 国外中小企业政策性信贷担保的典型模式10

3.1 境外中小企业信贷担保体系发展现状-10

3.1.1 日本政策性信贷担保模式考察-10

3.1.2 美国政策性信贷担保模式考察-11

3.2 典型模式的比较分析-12

3.3 美日模式对我国的启示-13

4 上海市中小企业政策性信贷担保现状分析.15

4.1 上海市中小企业的政策性信贷担保发展状况-15

4.2 上海市中小企业政策性信贷担保体系存在的合理性-16

4.3 上海市现有政策性信贷担保体系存在的问题及产生的不利因素-17

5优化上海市中小企业政策性信贷担保体系的相关对策.……19

5.1 建立多方来源、持续的资金补偿机制-19

5.2 建立有效的激励约束机制-19

5.3 强化上海市中小企业政策性信贷担保机构的风险防范-19

5.4 优化上海市中小企业政策性信贷担保机构发展的外部环境-20

5.5 加强上海市中小企业政策性信贷担保工作的前瞻性研究-20

结论.-21

致谢.-22

参考文献-23