摘要：本文通旨在提出苏州利用FDI的现状、问题及对策。从整体上看，苏州FDI的利用规模逐年缩减；从流向上看，苏州FDI大部分投向市区和昆山；从产业分布来看，苏州第三产业实际利用FDI占比呈递增趋势，有望在将来赶超第二产业；从外资来源地看，苏州FDI绝大多数源于港台投资。通过分析可以发现苏州在利用FDI方面存在诸多问题，包括：外商直接投资产业分布不够合理、美日等发达国家对苏州投资比例不高以及长期依赖外资拉动经济发展有一定风险等。因此，本文通过SWOT分析，总结出苏州在地理位置、人文和营商环境上的优势，但本身具有内部整合性较差、经济过于依赖第二产业、缺乏机场设施等劣势，“一带一路”给苏州带来了经济、科技、人文三大机遇，与此同时苏州吸引外资也面临着国内外的威胁。最后本文提出了一些政策建议，包括：改善投资硬环境，完善交通设施建设，加速环保产业发展；改善投资软环境，完善法规加强监管，营造公平竞争环境，苏州可以复制推广上海的改革措施，争取设立自贸区；苏州还可以从优化外资结构和加强研发中心建设两方面着手，提升引资质量；最后，可以依靠加强与中东欧国家的联系、鼓励民企与外企合作、建立总部经济新模式等措施创新利用外资方式。

关键词：苏州 FDI 现状 政策建议 SWOT

目录

摘要

ABSTRACT

前言-4

一、苏州利用外商直接投资的现状-5

（一）苏州FDI利用规模的基数较大，但逐年缩减-5

（二）苏州FDI大部分投向市区和昆山-7

（三）第三产业利用FDI规模不断扩大，有望赶超第二产业-9

（四）苏州FDI大部分来自于港台投资-11

二、苏州在利用外商直接投资方面存在的问题-12

（一）FDI产业分布不合理，第三产业占比偏低-12

（二）长期依赖外资拉动经济发展具有一定风险-13

（三）美日等发达国家对苏州的投资比例不高-13

三、苏州利用FDI的SWOT分析-15

（一）苏州具备的优势-15

1.地理位置优越-15

2.营商环境优良-15

3.人文环境理想-16

（二）苏州本身的劣势-16

1.苏州的内部经济整合性较差-16

2.经济过于依赖第二产业-17

3.苏州缺乏机场等基础设施-17

（三）苏州拥有的机会-17

（四） 苏州面临的威胁-18

1.利用外资面临的国内竞争-18

2.利用外资面临的国际竞争 -18

四、苏州利用FDI的政策建议-20

（一）改善投资硬环境-20

1.完善交通设施建设-20

2.加速环保产业发展-20

（二）改善投资软环境-21

1.完善法规加强监管，营造公平竞争环境-21

2.复制推广改革措施，争取设立自贸区-21

（三）提升引资质量-21

1.优化外资结构，“双轮驱动”引资-21

2.借鉴上海外资经验，加强研发中心建设-22

（四）创新外资利用方式-22

1.加强与中东欧国家的联系-22

2.鼓励民企加强与外企的合作-23

3.建立总部经济新模式-23

结论-24

参考文献-25

致谢-27