【摘要】国家助学贷款是一项纯信用贷款，也是国家助学体系的重要组成部分，在帮助普通高校贫困学子顺利结业中起到了至关重要的作用。为推动科教兴国和人才强国战略的实施，教育公平和社会公正等目标的实现提供了强大保障。但由于我国国家助学贷款项目起步较晚，在助学贷款项目实施过程中出现了一些不可避免地问题。贷款发放地区分布不平衡，银行贷款不能满足学生的需要，贷款学生缺乏诚信意识，政府支持力度有限性和学校配合的不完整性。这些问题不仅制约了国家助学贷款体系建设的完整性，也妨碍了社会效益的最大化。本文以江苏省为例，通过对助学贷款制度的实施以及对其风险进行全面的分析与探讨,提出一些带有针对性的意见建议,从而为推进国家助学贷款的健康发展提供有效的借鉴和支持。

【关键词】：助学贷款；政策；风险;大学生  

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景和意义

（二）文献综述-2

1.对大学生助学贷款现状问题的研究-2

2.对大学生助学贷款解决方法的研究-2

二、江苏省大学生助学贷款的发展现状-4

（一）助学贷款的制度-4

（二）助学贷款的发放对象及政策调整-4

（三）助学贷款的发、收流程-5

（四）江苏省助学贷款的实施现状-6

三、江苏省助学贷款在发展中出现的问题及分析-7

（一）贷款发放落实难 贫困家庭受益难-7

1.政策缺乏公平性-7

2.银行贷款发放率低-8

 3.办理申请程序繁琐-8

（二）还款情况不确定 违约现象严重-8

1.就业环境影响还贷能力-8

2.社会信用体系不健全-8

3.还款流程操作不熟悉-9

4.大学生诚信意识浅薄-9

四、完善江苏省助学贷款的对策建议-9

（一）完善国家助学贷款担保体制 -9

（二）制定全面有效的困难学生认定体系-10

（三）提高贷款学生就业质量-10

（四）加快助学贷款的立法-11

（五）加强学生诚信道德教育-11

四、结论-12

参考文献-13

致谢