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目录 摘要 Abstract 一、我国行政处罚自由裁量权的概述4 (一)行政处罚自由裁量权的概念和特征 4 (二)行政处罚自由裁量权存在的合理性 5 二、我国行政处罚自由裁量权的滥用及原因6 (一)滥用行政处罚自由裁量权的表现 6 (二)滥用行政处罚自由裁量权的原因 8 三、对行政处罚自由裁量权的合理规制 11 (一) 完善裁量基准规则 11 (二)提高执法人员素质11 (三)加强公众参与12 (四)加强行政机关内部监督13 (五)加强司法监督14 四、结语 15 参考文献16
【摘要】在我国,政府行政权力有一个关键的核心组成元素——行政处罚自由裁量权。有了它,行政效率得以大幅度提高,主要体现在行政执法主体可以具体问题具体分析,灵活机动地给予违法行为人相应处罚。而另一方面,大量的行政处罚自由裁量权的存在,毫无疑问扩大了“自由”的幅度,增加了滥用行政处罚自由裁量权的可能性,成为滋生腐败的温床。因此,如何合法、合理地正确行使行政处罚自由裁量权,使其在一个良性轨道上运行是一个值得研究的具有现实意义的问题。 【关键词】行政处罚;自由裁量权;滥用;合理规制 |