摘要：我国作为一个农业大国，农村和农民的问题始终是关系人民事业发展的全局性和根本性的问题。农业保险恰恰对农业持续、稳定地发展起到了非常重要的作用。现阶段国家正处扶植农业保险的好时机，这是一次难得的机遇。然而在发展的过程中却暴露出了很多问题，又给农业保险的发展带来了巨大的挑战。我们会正视这些问题，直面这些挑战。本文将介绍农业保险的特点与发展历程，再从农业保险的发展现状入手，研究发现其中存在的问题。依据这些问题，从国家政府、农民与保险公司三个方面对发现的问题进行剖析讨论，得出自己的对策与建议。希望我国的农业保险能有长足且稳定的发展。

关键字：农业保险  有效需求  区域统筹  财政补贴

目录

摘要

Abstract

引言2

一、农业保险的含义和特点.3

  （一）农业保险的含义2

  （二）农业保险的特点2

        1、范围广、数量大.2

        2、风险结构特殊.2

        3、高风险、高保费与高赔付率.3

二、我国农业保险发展的历程及现状.4

  (一)我国农业保险发展历程3

       1、起步阶段.3

       2、成长阶段.3

       3、探索阶段.3

   （二）我国农业保险发展的现状.4

        1、农业保险的赔付率已远远高于保险业界公认的盈利临界点70%3

        2、农保对象的特殊性，也制约着农险的发展.4

        3、保险的专业人才缺乏，致使很多农险无法有效的实施.4

三、我国农业保险发展中存在的问题及成因.6

   （一）国家扶持力度不够, 农业保险体系不完善.4

        1、农业保险方面的法律法规不够完善.4

        2、缺乏直接的财政补贴政策.4

        3、保险公司实力不足，传统农业险难以为继.4

        4、缺乏完备的农业再保险体系.5

   （二）农民对农业保险的有效需求严重不足.5

        1、土地经营规模小.5

        2、保险费率高.5

        3、农民的保险意识较差.5

   （三）保险公司对农业保险的供给严重不足.6

        1、农业保险组织体系分散.5

        2、农业保险专业人才缺乏.5

        3、农业保险的险种较少，研发能力较弱6

   （四）存在明显区域失调.6

四、我国农业保险发展的对策.9

   （一）加强法制建设，完善农业保险的风险机制7

       1、推进农业保险立法6

       2、政府给予农业保险必要的财政补贴7

       3、与商业保险公司合作，建立巨灾保险基金.7

       4、建立完备的农业再保险制度7

   （二）刺激农业保险需求.7

       1、政府参与支持农业保险, 激励农民的保险需求7

       2、加强农民农业保险意识, 积极获取保险保障7

   （三）加强农业保险体系与人才的建设.8

       1、建立多元化的农业保险体系8

       2、重视人才培养工作, 提高农业保险经营管理水平8

       3、加强农业保险产品创新力度8

   （四）区域经济统筹规划.9

五、结束语9

参考文献.10

致谢.11