摘要:我国城镇化速度不断加快，劳动力的跨地区转移也愈渐成为常态，而与此同时，转移和接续基本养老保险关系的难度大的问题也愈渐为人们所关注。这个问题会直接导致参保者权益受损，影响劳动力的正常跨地区流动和经济平稳上升。统筹层次低是我国基本养老保险存在的巨大问题，这使得流动就业的劳动者的养老问题难以得到合理解决，从而导致养老保险基本的保障功能被大大地削弱，养老保险制度发展严重受阻。

本文试图通过研究我国基本养老保险的转移接续现状，了解其面临的困境，寻找造成这种困境的多方面原因、后果和影响，阅读大量国内外研究成果，参考国外的做法，以期能针对我国现存的这一问题提出一些可行的整改意见。

关键词：养老保险；转移接续；统筹层次；对策

目录

摘要

Abstract

一、绪论-2

（一）研究背景-2

（二）研究意义-2

（三）研究思路、内容和方法-3

二、文献综述-3

三、我国基本养老保险关系转移接续概述-5

（一）我国基本养老保险关系转移接续的现行政策-5

（二）我国基本养老保险关系转移接续的现状-6

四、基本养老保险关系转移接续难的原因分析-6

（一）我国基本养老保险统筹层次低-6

（二）养老保险制度碎片化-7

（三）个人账户制度落实不到位-7

（四）我国相关法律法规不完善-8

五、解决我国基本养老保险关系转移接续问题的基本思路-8

（一）科学合理的提高统筹层次-8

（二）做实个人账户-9

（三）制定统一的转移接续政策-9

（四）完善信息系统建设-10

结论-11

参考文献-12

致谢-13