内容摘要：过去地方政府面临着区域建设任务重、融资需求大的挑战而又被限制发行债券时，地方政府融资举债为我国的城市建设提供了资金保证，做出了不小的社会贡献和经济贡献。然而，地方政府债务是一把“双刃剑”。它在为我国的高速发展做出贡献的同时，也可能带来巨大的地方政府债务风险。在我国城镇化进程的关键阶段中，地方政府债务在面临着区域建设任务重、融资需求大的挑战的同时，又面临着原《预算法》对地方政府发行债券的限制。于是，举债融资便成为了地方政府增加财政收入的重要途径。经过长期的积累，地方政府债务逐渐成为了隐患。 

基于地方债务对区域经济的影响，本文对我国地方债务进行了分析，并根据权威债务数据和区域经济指标判断了地方政府债务与经济增长的关系，并就地方政府债务现状提出了科学合理的意见。首先，本文将地方政府债务的发展历程划分为了四个阶段，每个阶段都有着不同的体制特征。其次，从我国地方政府债务特征和风险构成出发，结合权威数据和具体事例分析了我国地方政府债务的现状情况。在对地方政府债务与地区经济间关系进行了理论分析的基础上，结合数据分析来印证理论分析的正确性。最后，得出结论：当前地方政府债务扩张和经济发展之间有三种关系。一是扩大地方政府负担的债务规模将会对于经济的增长起到积极影响；二是扩大地方政府债务会对经济增长产生消极影响；三是扩大地方政府负担的债务将会给经济发展带来先积极后负面的影响。为了充分利用好地方政府债务与经济快速增长之间的关系，本文在文末提出了相应的政策建议：

一是科学控制地方当局的政府债务规模；第二，对地方政府的债务风险保持时刻警惕；第三，合理使用地方政府债务资金，充分发挥资金的最大效益，引导区域经济健康发展。

关键词：地方政府债务；债务风险；经济增长

目录

摘要

ABSTRACT

1 绪论-1

1.1 选题背景及研究意义-1

1.2 文献综述-2

1.3 研究方法与研究内容-6

1.4 不足之处-7

2 地方政府债务理论与经济增长的相关理论概述-7

2.1 核心概念界定-7

2.2 基础理论-9

3 我国地方政府债务的特征与风险构成-11

3.1 我国地方政府债务的发展历程-11

3.2 我国地方政府债务的特征-13

3.3 我国地方政府债务的风险构成-17

4 地方政府债务与经济增长的关系分析-18

4.1 地方政府债务扩张对经济增长的影响-18

4.2 经济增长对地方政府债务发展的影响-24

5 研究结论及政策建议-25

5.1 研究结论-25

5.2 政策建议-26

参考文献-26