摘 要：农村地区的扶贫工作，始终是国家关注的重点，目前我国农村的扶贫攻坚战进入关键阶段，但不成熟的扶贫理论和相对单一的扶贫模式无法使贫困人口迈入全面小康社会。选派驻村第一书记是当前扶贫的重要手段之一，是一种新的扶贫模式，能有效改善帮扶工作，使扶贫工作更加精准到位。

    本文以善治理论为理论基础，以济南市柏树崖村的驻村第一书记为研究对象。文章主要包括以下几个方面：第一部分主要阐释善治理论和第一书记的相关概念以及两者之间的联系，第二部分主要研究驻村第一书记的扶贫工作状况，探究其中出现的问题；第三部分是基于驻村第一书记扶贫工作中出现的问题来探究解决策略。

关键词：第一书记；扶贫；问题；对策

目 录

摘 要

Abstract

一、前言-2

（一）研究背景-2

（二）国内外研究现状-2

（三）研究意义-3

（四）研究方法-3

二、驻村第一书记工作研究的理论基础-4

（一）善治理论-4

（二）第一书记-4

（三）善治理论与驻村第一书记扶贫工作的联系-5

三、驻村第一书记的工作状况-5

（一）柏树崖村基本情况-5

（二）驻村第一书记的实践成果-5

（三）第一书记工作中存在的问题-6

四、完善驻村第一书记工作的对策分析-7

（一）提高对第一书记的认识-7

（二）精准选派第一书记，加强培训-8

（三）重视基层组织建设，完善相关法律制度-8

（四）多元主体共同合作，完善资金保障-9

结  论-9

参考文献-9

致  谢-11