摘要：当前及今后一段时期，“稳定税负”将构成我国财税体制改革的基本约束。稳定税负，实际上是指宏观税收负担的稳定，而人们对于我国宏观税收负担水平看法不一。本文旨在通过对我国宏观税负水平的理性分析以及对我国最优税负的估计，来从降低税负和增进福利两个角度提出在稳定税负约束下的政策建议。

关键词：稳定税负   宏观税负   最优税负

目录

摘要

Abstract

一、稳定税负的涵义-3

（一）什么是稳定税负-3

（二）为什么要稳定税负-3

二、我国宏观税负现状-4

（一）宏观税负小口径低，大口径高-4

（二）宏观税负官方低，民间高-5

三、我国宏观税负的最优范围估计-8

（一）最佳税负回归分析-8

（二）结论-10

四、稳定税负的政策建议-10

（一）依靠减税来总体降低宏观税负-11

（二）规范非税收入-11

（三）优化财政支出结构-11

（四）提高财政支出绩效-12

（五）改革政策信息公开制度-13

（六）政府机构之间协调顺畅-13

参考文献-15