摘要：在我国，偷税漏税早就有之，追溯历史甚至可以达到秦朝。而在世界范围内，偷税漏税也是各国在当前税收管理工作中的一大重要难题。无论是从企业的角度，还是从国家的角度，偷税漏税都是普遍存在又难以治理的，在各类法律规定都很健全的西方欧美国家，也存在严重的偷税漏税问题。在美国，偷税漏税给国家带来的损失，平均每年在一万亿美元之上，至今依然如此。而在我国，也有超过40%的大型企业和80%的中小企业或私人存在偷税漏税问题。因此，要想加强我国税收管理，确保税收稳定和避免社会反动，当务之急就是要研究和解决企业偷税漏税问题，文章正是以此为目的，围绕企业偷税漏税手段及防范措施展开研究。首先，阐述了我国税收现状。其次，以锦州光彩事业公司为例，介绍了企业偷税漏税手段，包括以公益旗号实现土地税打折，贿赂相关领导干部，纳税占地面积不符，虚报营业收入，假借残疾人免税，利用政策偷税。再次，分析了企业偷税漏税成因，包括税务稽查效能不足，发票开具监控不力，违规现象处罚力度弱，发票购买监管难度大，定期定额征收管理不严，社会大众缺乏索要发票意识。最后，提出了企业偷税漏税防范策略，包括完善税务稽查法规与制度，加强征、管、查各环节的协调与约束，建立巡查机制，落实岗位责任，完善护税网络，减少征管漏洞，以票控税，加强管理，多措并举，加大查处与打击力度。

关键词：企业；偷税漏税；手段；成因；防范

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摘要

Abstract

引    言-1

一、我国税收现状-3

二、企业偷税漏税手段-6

（一）以公益旗号实现土地税打折-6

（二）贿赂相关领导干部-6

（三）纳税占地面积不符-7

（四）虚报营业收入-7

（五）假借残疾人免税-7

（六）利用政策偷税-8

三、企业偷税漏税成因-9

（一）税务稽查效能不足-9

（二）发票开具监控不力-9

（三）违规现象处罚力度弱-10

（四）发票购买监管难度大-10

（五）定期定额征收管理不严-10

（六）社会大众缺乏索要发票意识-10

四、企业偷税漏税防范策略-12

（一）完善税务稽查法规与制度-12

（二）加强征、管、查各环节的协调与约束-12

（三）建立巡查机制，落实岗位责任-12

（四）完善护税网络，减少征管漏洞-13

（五）以票控税，加强管理-13

（六）多措并举，加大查处与打击力度-13

结    论-14

参 考 文 献-15