摘要:随着信息技术的发展，公安档案信息的表达、记录、传递方式都发生了变化，改变了从前单一的方式，丰富了公安档案工作内容。公安档案部门由后台走向前台，成为电子文件、电子档案收集、存储、管理的基地，信息资源整合、配送、利用的基地，建设电子文件管理中心，真正实现信息资源的全区域、全时段的共享。

本文通过公安业务档案的特点与作用，对北京市公安局海淀分局档案室进行全面分析，对档案室业务档案进行深入分析，了解目前公安档案室普遍存在的问题，并对这些问题进行分析及提出解决对策。

关键词：公安业务档案 特点 问题 解决对策

目录

摘要

Abstract

引   言-1

1公安业务档案的定义、特点与作用-2

1.1公安业务档案的定义-2

1.2公安业务档案的特点-2

1.2.1机密性-2

1.2.2严谨性-2

1.2.3及时性-2

1.2.4多样性-3

1.2.5长期需要性-3

1.2公安业务档案的作用与重要性-3

1.2.1了解公安历史的凭证-3

1.2.2为公安业务工作提供重要依据-3

1.2.3为公安宣传、教育工作提供资料-4

2北京市公安局海淀分局档案管理现状-4

2.1档案室机构设置及人员情况-4

2.1.1档案室机构设置-4

2.1.1档案室工作人员情况-5

2.2现存档案情况-5

2.3公安业务档案的分类及构成-6

2.3.1侦查案卷-6

2.3.2预审案卷-6

2.3.3刑事拘留案卷-6

2.3.4调查案卷-6

2.4管理规定与相关制度-6

2.5档案工作过程-7

2.5.1公安业务档案的收集与整理-7

2.5.2公安业务档案的利用-7

2.5.3公安业务档案的保管-8

3目前存在的问题-8

3.1人员不足，档案业务素质低-8

3.2领导重视不够，缺少管理-9

3.2.1领导重视程度低-9

3.2.2缺少监管制度-9

3.3档案收集制度存在缺陷-9

3.3.1收集制度不完善-9

3.3.2归档不及时，不主动-9

3.4档案整理不规范-10

3.5档案开发利用率低，信息化水平低-10

4解决问题的对策-10

4.1大力开展业务培训，提高工作人员业务素质-10

4.2提高领导重视程度，加强管理-11

4.2.1提高领地重视程度，加大投入-11

4.2.2制定监管制度-11

4.3建立健全的收集制度-11

4.3.1完善档案收集制度，丰富档案资源-11

4.3.2及时归档，主动收集-11

4.4完善档案整理，规范档案管理-12

4.5加强公安档案的利用工作-12

4.5.1实行刷卡制度，简化利用程序-12

4.5.2拓展档案开发渠道-12

4.5.3加大档案编研工作-12

结论-13

注释-14

参考文献-15

致谢-16