摘要:住房是居民基本生活中不可或缺的一部分，拥有合适的住房是公民的基本权利。住房质量的高下，直接影响居民的生活水平的高低，关乎居民对社会的满意程度和社会稳定度。住房问题不仅仅是一个民生问题，同时也是一个很严肃的政治问题。因此，政府有责任解决好居民的住房问题。

我国自 1998 年房改以来，居民的住房面积与住房质量得到巨大的提高。然而同期也形成了包括“夹心层”在内的大量住房困难群体。作为当代青年，不仅要面对严峻的就业形式，还要面对紧张的住房问题。特别是对于当代大学毕业生、外地进京打工的青年群体而言，住房形式非常严峻。针对这一现象的出现，政府推出了一项公共福利性政策——公共租赁住房来缓解供需矛盾。本文的研究目的在于通过分析我国目前保障性住房——公共租赁住房的总体情况，提出完善公共租赁住房政策的建议，促进困难群体住房困难全体的解决。

论文对公共租赁住房进行了理论与实践的概述，通过分析公共租赁住房的属性、相关理论，明确指出政府在公共租赁住房供给中的定位，阐明政府有义务解决公民的基本住房需求。由于我国住房制度改革中政策不完善，造成大量的住房困难群体，尤其是低收入青年群体。为解决相关群体的住房问题，笔者采用问卷调研的形式，调查青年群体对于公共租赁住房的认识程度与接受程度。从而为我国公共租赁住房建设的顺利进行做出贡献。

论文采用文献研究、定性研究和定量研究相结合、国内研究和国外研究相结合、理论研究与政策相结合的办法展开研究。创新之处在于选题新颖，针对青年群体对公共租赁住房的制度进行调研。该研究在一定程度上为公共租赁住房的发展提供了理论支持并为其政策有效落实提供了合理的建议。

关键词：以租代购  保障性住房  公共租赁住房  青年低收入群体

目录

摘要

Abstract

1.绪论1

1.1 研究背景及意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义2

1.2 文献综述2

1.2.1 国外研究进展3

1.2.2 国内研究进展4

1.3 研究目的与研究方法5

1.3.1 研究目的5

1.3.2 研究方法5

2 北京住房租购现状分析7

2.1 住房租赁市场的基本特征7

2.1.1 市场地位7

2.1.2 市场构成7

2.1.3 市场运行7

2.2公有及保障性租赁住房市场现状8

3北京青年“以租代购”消费理念调查分析10

3.1群体特征分析10

3.1.1青年群体定义10

3.1.2群体特征10

3.1.3生活方式11

3.1.4北京青年群体的消费理念11

3.2北京青年群体“以租代购”消费理念调查分析12

3.2.1调研对象12

3.2.2调研地点12

3.2.3调研方法13

3.3基本情况调查与分析13

3.4 “以租代购”消费理念调查与分析18

3.5交叉分析22

3.6 小结25

4公共租赁住房概况分析27

4.1公共租赁住房概况与主要特征27

4.1.1公共租赁住房的概念 27

4.1.2公共租赁住房特征 27

4.2公共租赁住房的发展历程与现状 28

4.2.1公共租赁住房的发展历程 28

4.2.2公共租赁住房的建设现状28

4.3我国公共租赁住房融资渠道模式29

4.3.1 REITs模式29

4.3.2 BOT模式 29

4.3.3 PIPP模式29

4.3.4小结30

4.4我国公共租赁住房融资模式存在的主要问题31

4.4.1公共租赁住房的相关政策法规不完善31

4.4.2资金短缺、租金偏高31

4.4.3房源供给不足，布局不合理32

4.4.4配套设施不完善33

4.4.5维护成本高，政府后续补贴较多33

5.完善我国公共租赁住房的政策建议34

5.1拓宽公共租赁房融资渠道的必要性 34

5.2相关政策支持及实践推行35

5.3完善管理机制，设立专门的权威统一管理保障房事物35

5.4妥善解决房源不足、覆盖人群小和租房落户等问题36

6.结论与展望  37

结论

参考文献

致谢