摘要:近年来阜康市资源开发与生态环境的矛盾局部凸显，为了促进新疆经济发展、实现社会和谐和稳定、保护和改善生态环境，完善资源开发的生态补偿机制势在必行。在对阜康市资源开采、资源开发对生态环境的影响，以及煤炭资源开发生态环境保护政策现状进行分析的基础上，重点从生态补偿相关政策实施部门较为分散、生态补偿资金得不到必要保障、生态补偿税费有待于整合、区际生态环境补偿机制不够完善等方面探讨了当前问题的成因，并有针对性地提出了完善生态补偿管理机制、保障生态补偿资金来源、推进煤矿企业税费改革、完善区际生态环境补偿机制等对策措施，从而保证资源开发生态补偿机制能够更加完善与合理。

关键词：资源开发；生态补偿机制；阜康市

目录

摘要

Abstract

1 引言-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-1

2 国内外研究现状评述-2

2.1国外研究现状-2

2.2国内研究现状-2

2.3研究现状评述-3

3 阜康市煤炭开发生态补偿政策实施现状-4

3.1 矿区资源开采情况-4

3.2 煤炭资源开发对生态环境的影响-5

3.2.1对土壤的影响-5

3.2.2对水资源的影响-5

3.2.3对大气的影响-5

3.2.4对生态环境的影响-6

3.3煤炭资源开发生态环境保护政策-6

3.3.1矿区综合治理相关政策-6

3.3.2现行有关煤矿开发生态补偿的税费政策-7

4  阜康市生态保护与补偿政策中存在的问题-9

4.1生态补偿相关政策实施部门较为分散-9

4.2生态补偿资金得不到必要保障-9

4.3生态补偿税费有待于整合-10

4.4区际生态环境补偿机制不够完善-10

5 完善阜康市煤炭资源开发生态补偿的建议-11

5.1完善生态补偿管理机制-11

5.2保障生态补偿资金来源-11

5.3推进煤矿企业税费改革-11

5.4完善区际生态环境补偿机制-12

5.5加大生态补偿执法监督力度-12

结   论-13

参考文献-14

致   谢-15