摘要：食品安全关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定，一直是备受广大人民群众关注的热点话题。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，食品加工行业面临了前所未有的挑战。我国食品加工行业迅速发展，越来越多的新产品出现在我们眼前。但是接二连三发生的食品安全事故引起了各界人士对食品安全的关注，它暴露出政府监管上存在着问题，影响了政府的形象。本文以“老酸奶”事件为例，探讨地方政府在食品安全监管中的职能缺失，并分析原因，进而提出若干完善措施。

关键词：食品安全  监管  政府职能

目录

摘要

Abstract

一、绪论-2

（一）研究背景-2

（二）研究目的-2

（三）研究意义-2

（四）研究现状-3

（五）相关概念界定-4

1、食品安全-4

2、食品安全监管-4

二、地方政府职能在食品安全监管中存在的问题 —— 以“老酸奶”事件为例-5

（一）食品安全监管中的地方政府职能运作现状描述-5

（二）“老酸奶”事件概述-5

（三）地方政府职能在食品安全监管中存在的问题-6

1、地方政府职能的越位-6

2、地方政府职能的错位-6

3、地方政府职能的缺位-7

三、食品安全监管中地方政府职能存在问题的成因分析-7

（一）监管法律体系不完善-7

（二）部门职责不明确-8

（三）监管力度不够-8

（四）监管人员责任意识不强-9

四、完善地方政府职能在食品安全监管中的措施-9

（一）健全相关法律体系-9

（二）明确各部门的职责-10

（三）加大监管力度-11

（四）提升监管人员自身的责任意识-11

结语-11

参考文献-13

致谢词-14