【摘要】优良的政府形象是公众对政府认同与信任的基础，随着社会交往方式的发展，媒体成为政府形象建构的重要途径。一方面，政府通过报纸、电视、网络等媒体，利用把关人理论塑造政府形象，另一方面，公众从媒体中获得讯息，继而对政府产生认知。本文利用框架理论和案例分析法，将理论研究与实证分析想结合，以海安县为例，精选各大媒体对当地典型事件的报道，结合现代公共关系、公共管理以及形象传播等理论知识，并参考地方政府的传播环境，分析报道中所呈现出的政府媒体形象，推论媒体对地方政府形象的建构的影响。

【关键词】政府； 媒体； 形象； 建构

目 录

摘 要

Abstract

前言-5

一、地方政府的媒体形象建构与媒介传播环境-6

（一）地方政府媒介形象建构相关概念-6

1、政府形象建构-6

2、框架理论-7

（二）地方政府媒介形象建构主要途径-8

1、媒介形象的建设-8

2、媒介形象的传播-9

（三）传媒职能和媒介-9

1、传媒的职能-9

2、媒介环境特征-9

（四）媒介与政府形象构建的关系-10

1、议程设置与政府形象建构-10

2、新闻发言人制度-11

二、海安县政府媒体形象建构现状分析-11

（一）海安县政府媒体形象建构优势因素-11

1、政府网站内容丰富-11

2、借助媒体与市民沟通-12

3、扩大地域知名度-12

4、官方微博、微信发展迅速-14

（二）地方政府媒体形象建构劣势分析-14

1、部分政府部门网络平台留于形式-14

2、纸质媒体逐步淡化-16

（三）政府在重大事件中的媒介形象建构-16

1、传播正面形象-16

2、消除负面形象-17

（1）事件回顾-17

（2）消除负面形象基本框架——“积极表决心”框架-18

3、挽救危机形象-18

（1）事件回顾-18

（2）挽救危机形象基本框架——“安抚群众”框架-19

三、地方政府媒体形象建构问题及对策-19

（一）地方政府在媒体形象建构中出现的问题-19

1、部分官员观念陈旧-19

2、纸媒销量日益减少-19

（二）对策-20

四、结语-20

五、参考文献-21

六、致谢-22