摘要:随着社会主义市场经济的不断发展、税制改革的不断推进，个人所得税在调节收入差距、增加财政收入方面的贡献令人瞩目。不论从理论还是实践来看，我国对个人所得税制度的研究还存在很多问题，课税模式的选择、扣除标准的确定、税率结构的调整、征管机制的设计等方面都存在诸多弊端，个人所得税的收入调节功能不能得到充分的发挥。因此，对个人所得税进行改革与完善显得尤为重要。本文根据我国的实际情况，介绍了个人所得税在我国的发展进程以及现状，通过对比分析的方法，总结国外个人所得税体制的先进经验，指出我国个人所得税税收制度、税率规定、费用扣除以及征管方式四个方面存在的问题，并针对这些问题提出了一些建议，为我国个人所得税税制改革提供参考。

本文一共分为四个部分。第一部分主要介绍了目前我国对个人所得税的研究背景，阐述研究目的和意义。第二部分分析我国个人所得税制度的发展的进程以及目前存在的主要问题，介绍个人所得税在发展过程中取得的成效，阐述对我国经济发展以及人民生活的影响，总结我国现行的个人所得税存在的问题。第三部分通过比较分析国外先进经验，重点对美国、日本、英国的个人所得税体制进行分析，研究其先进性，并提出我国可以借鉴的适合我国国情的税制改革建议。 第四部分研究结论及政策建议，对研究的结论进行总结，从课税模式、扣除标准、税率以及征管机制四个方面提出了针对我国个人所得税税制改革的意见。

关键词：个人所得税；税制模式；税收征管

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-2

1.1 研究背景-2

1.2 研究目的意义-2

第2章 我国个人所得税的发展历程与存在的问题-3

2.1我国个人所得税的发展历程-3

2.2我国个人所得税现状及成效-3

2.2.1个人所得税收入增长较快-3

2.2.2个人所得税对收入的调节作用逐步显现-4

2.2.3 个人所得税对经济的稳定起到一定作用-5

2.3 我国个人所得税存在的问题-5

2.3.1 课税模式不科学-5

2.3.2 税率档次多、级距小-5

2.3.3 扣除机制过于简单难以“量能纳税”-6

2.3.4 税收征管机制尚不完善-6

第3章  国外个人所得税制度及启示-7

3.1国外个人所得税制度简述-7

3.1.1美国：较为完善的税制体制-7

3.1.2 日本：完善细致的扣除项目-8

3.1.3 英国：从源扣缴-9

3.2国外个人所得税制度对我国的借鉴-9

第4章 我国个人所得税的改革建议-11

4.1 实行更为合理的课税模式-11

4.2 调节税率结构-11

4.3 采用更为细致合理的费用扣除标准-12

4.4 建立更为完善的征收机制-12

参考文献-13

致  谢-15