摘要： 由于的值班律师制度发展时间较短，存在应急性、阶段性功能的缺陷、存在值班律师数量供需不平衡的情况、值班律师部分权利的行使较为困难以及值班律师自身定位错误等问题，使得值班律师履职风险提高，不利于司法公正的实现。对此，可以从配合值班律师行使会见权、阅卷权和调查取证权；加强对值班律师能力的培训、培养专职值班律师；进行值班律师工作制、报酬制改革；建立法律帮助的衔接制度和风险追责制度以及实现值班律师资源协调分配等五个方面进行完善，以解决值班律师履职风险的问题。

关键词：法律援助制度 值班律师制度  风险规避  防范

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、 值班律师履职风险概述-2

(一） 值班律师履职风险定义-2

(二） 解决“值班律师履职风险问题”的意义-3

1、 有利于尊重和保障人权-3

2、 有利于提高诉讼效率，促进司法公正-4

二、值班律师履职风险成因-4

（一） 制度层面履职风险及成因-4

1、值班律师的应急性-4

2、值班律师的阶段性服务-5

（二） 实践层面履职风险及成因-5

1、实务工作中的风险-5

2、社会需要量与社会承受力之间不协调-6

3、值班律师的行使权利的风险-6

4、认罪认罚从宽制度中值班律师参与的风险-7

三、值班律师履职风险应对-8

（一） 配合值班律师刑事会见权、阅卷权-8

（二） 进行值班律师工作制、报酬制改革-8

（三）建立法律援助的衔接制度、风险追责制度-9

（四）建立评价考核制度-10

（五）加强值班律师能力的培训、培养专职值班律师-10

（六）实现值班律师资源协调-11

参考文献-12

致谢