摘要:集体谈判有利于预防劳资矛盾的发生，有利于调停和解决劳资纠纷，有利于构建社会主义和谐劳动关系。但目前我国集体谈判制度初步建立，工会组织实力较弱,尚不具备与资方进行对等谈判的能力，所以不能发挥工会实施集体谈判的作用。同时，集体谈判的立法方面、社会环境以及谈判制度本身都存在一些问题与矛盾，亟待政府的积极介入和解决，政府的干预是推动集体谈判的关键力量。

本文在介绍完选题的背景及意义后，对我国集体谈判制度的现状进行了阐述。着重分析了我国政府在集体谈判中角色定位失当的表现，及由此引发的各种问题，如政府重资本轻劳动，集体谈判形式主义和行政色彩浓厚。接着，笔者通过中美劳资集体谈判典型案例的比较，发现了我国政府应对劳资群体性纠纷时的不足之处，并对美国政府解决劳动争议的相关经验进行了总结。最后，本文认为我国政府在集体谈判中应承担组织者、协调者、监督者和服务者的角色。相应地，现阶段我国政府应该从建立完善的制度框架，构建和谐的劳资关系，健全系统的监管体系和提供周到的公共服务这几个方面推动集体谈判。具体措施有：完善相关立法，推动工会建设；宣传引导劳资双利的理念，建构双向互动的沟通平台，完善企业劳动争议调节机制；监督合同执行，加强宏观调控；建立信息服务平台，培养集体谈判专家，完善就业和社保服务体系。

关键词：集体谈判；劳动关系；政府角色

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题背景及意义-1

（二）集体谈判中的资方、工会及政府角色的分配-1

二、我国集体谈判制度及政府角色定位现状-2

（一）我国集体谈判制度的现状分析-3

（二）政府角色定位失当及引起的问题-4

三、中美劳资集体谈判典型案例比较分析-5

（一）美国纽约公共交通工人罢工事件-5

（二）广东佛山南海本田工人罢工事件-6

（三）案例比较分析及启示-7

四、政府在集体谈判中的角色定位-8

（一）政府担当组织者的角色-8

（二）政府担当协调者的角色-9

（三）政府担当监督者的角色-9

（四）政府担当服务者的角色-10

五、中国政府推进集体谈判的对策-10

（一）建立完善的制度框架-10

（二）构建和谐的劳资关系-12

（三）健全系统的监管体系-13

（四）提供周到的公共服务-14

参考文献-16