摘要：随着人口老龄化、工业化的发展，城市空巢家庭和空巢老人逐渐增多，对个人和社会产生了重要的影响。城市空巢老人作为老年人中的一个特殊群体，面临经济生活水平低、日常照料困难、精神慰藉缺乏等问题，而思想因素、政策因素、社会因素是城市空巢老人养老问题产生的主要因素。政府通过加强宣传养老工作、完善相关法律法规、构建多元化养老模式来解决城市空巢老人的养老问题，使城市空巢老人能够享有一个幸福美满的晚年。 

[关键词] 空巢老人   养老困境    政策应对    城市

目录

摘要

Abstract

一、城市空巢老人的现状-2

（一）空巢老人的定义-2

(二）我国城市空巢老人的发展趋势-2

（三）城市空巢老人的主要特征-2

1.精神空虚-2

2.身体素质差-3

（四）城市空巢老人养老问题的紧迫性-3

二、城市空巢老人的养老困境-4

（一）城市空巢老人经济生活水平低。-4

（二）城市空巢老人日常照料困难。-4

（三）城市空巢老人精神慰藉缺乏。-4

三、城市空巢老人养老问题形成的主要原因-5

（一）养老思想的转变-5

1.长辈养老思想的转变-5

2.晚辈养老思想的转变-5

（二）政府政策的影响-5

1.计生政策影响-5

2.经济政策影响-6

3.教育政策的影响-6

（三）社会服务与经济发展的脱节-7

四、应对城市空巢老人养老困境的政策建议-7

（一）政府加强养老工作宣传-7

1.加强个体的宣传-7

2.加强社会的宣传-8

（二）政府完善相关法律法规-9

1.国外相关法律借鉴-9

2.我国相关法律完善-9

（三）政府加快构建多元化养老模式-10

1.社区居家养老模式-10

2.机构养老模式-11

参考文献-13