摘 要:随着我国社会主义市场经济制度的发展和完善，招投标制度作为我国建设领域工程发包的主要方式，具有公开性、公平性、公正性的特点．它运用市场竞争机制，使招标人从众多投标人中选择最佳企业承包工程，不仅能更好地保证工程质量，也能预防腐败现象．但是由于我国招投标制度发展历史尚浅，许多地方还未完善，导致招投标市场存在诸多问题．本文首先对招投标发展历史与目前招投标制度作简要概述．然后针对目前工程招投标市场环境和法律的优、劣进行详尽、逻辑的分析．最后研究工程招投标市场目前所存在问题的对策以及相应的法律完善．对于本次论题研究，其中也会列举英美国家的工程招投标市场环境现状与法律问题，这样与中国市场作充分比较．对于本文所研究的所有内容，本人也会在最后提出一些相关建议，本人期望通过加强建设工程招投标制度立法研究、预防串标行为发生、加强行政监管部门的监督和代理机构的管理、完善建设工程招投标行业信用机制建设、推行无标底招标制度和网上招投标模式等措施来完善我国建设工程招投标制度．

关键词：工程招投标 ;环境 ;法律

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1 选题的背景及意义-1

1.1.1 选题的背景-1

1.1.2 选题的意义-1

1.2 国内外研究现状-2

1.3 论文研究的主要内容-2

第2章 工程招投标的历史和招投标制度-3

2.1 工程招投标发展历史-3

2.2 工程招投标制度及意义-5

第3章 工程招投标市场环境分析-7

3.1国内外工程招投标现状-7

3.2 中国工程招投标制度的缺陷-9

3.2.1 规避招投标的现象-9

3.2.2 各个地区招标投标程序不规范-10

3.2.3 招投标过程中的不良现象严重-10

3.2.4 评标现场混乱-11

3.2.5 政府部门的行政干预过多-11

3.2.6 新的地方保护主义的形成-12

3.2.7 代理机构不专业，立场不公-12

第4章 工程招投标法律问题分析-13

4.1 工程招投标法律发展历史-13

4.1.1 世界主要发达国家招投标法律制度的发展历史-13

4.1.2 中国招投标法律制度的发展历史-13

4.2 工程招投标相关法律的缺陷-14

4.2.1 招投标的执法体制和行政监督具有缺陷-14

4.2.2 对招投标代理服务行业的法制存在缺陷-14

4.2.3 招标人没有定标权对招投标的健康发展有一定影响-15

4.2.4 招投标投诉的相关法律法规存在缺陷-15

第5章 工程招投标市场环境问题的对策与立法研究-17

5.1 工程招投标市场环境问题的对策-17

5.1.1 加大招投标力度, 使招投标成为社会共识-17

5.1.2 提高招投标有效性-17

5.1.3 招标成为咨询业的一部分-17

5.1.4 加大法律强度-17

5.1.5 完善评标办法，提高专家水平-17

5.1.6 进一步完善有形建筑市场-18

5.1.7 完善招投标信用机制建设-18

5.1.8 启用网上招标模式-18

5.2 工程招投标的立法研究-18

5.2.1 法律责任的明确-18

5.2.2 落实工程清单报价制度，完善评标专家管理制度-19

5.2.3 招投标质疑程序的完善-19

5.2.4 实施高额担保制度-19

5.2.5 遏制不正当竞争-19

5.2.6 《中华人民共和国招标投标法》实施细则的完善-20

第6章 结论及展望-21

6.1 结论-21

6.2 不足之处及展望-21

参考文献-23

致谢-25