摘要：随着社会主义经济和全球经济的快速发展，人们的思想观念也在不断变化。十一届三中全会后，中国开始实施人才强国的战略。进入21世纪，我国政府对于人才的需求越来越大，因此，对于人才的重视程度也逐渐的增高，人才成为我国政府得以更好发展的重要财富。在我国政府的管理体制中，特别注重以人为本的理念。政府在日常的管理中加强对人才的管理不仅有利于公务员自身的发展，而且还有利于政府工作的正常开展。而薪酬激励制度则在调动公务员工作积极性方面发挥着巨大作用。因此，本文对公务员薪酬激励机制的研究有着重要意义。本文以苏州市吴江区为例，研究了我国公务员薪酬激励机制当前的现状，然后分析了其中存在的问题并找到问题的成因，最后针对这些问题提出可行性的建议。

关键字：公务员；激励机制；薪酬；福利

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  选题背景和意义-1

1.2  研究方法-1

1.2.1  文献法-1

1.2.2  问卷调查法-1

1.2.3  观察法-2

2  相关理论概述-2

2.1  公务员的定义-2

2.2  薪酬的概念-2

2.3  薪酬激励机制的定义-2

2.4  薪酬激励机制的功能作用-3

2.4.1  激发公务员主观能动性-3

2.4.2  提高公务员素质及工作效率-3

2.4.3  创造良性竞争环境-3

2.4.4  吸引更多人才-3

3  苏州市吴江区公务员薪酬激励机制现状分析-4

3.1  苏州市吴江区公务员薪酬现状-4

3.2  苏州市吴江区公务员薪酬机制现状-4

3.3  苏州市吴江区公务员薪酬激励情况分析-4

3.4  苏州市吴江区公务员薪酬激励存在的问题-6

3.4.1  绩效考核制度不科学-6

3.4.2  晋升制度不规范-7

3.4.3  薪酬立法不完善-7

4  苏州市吴江区公务员薪酬激励机制存在问题的原因分析-8

4.1  思想文化环境方面的原因-8

4.1.1  “集体主义”价值观抑制了公务员个性需求-8

4.1.2  “官本位”思想仍有影响-8

4.1.3   公务员的“公仆意识”淡薄-8

4.1.4  “以人为本”的用人理念执行不到位-9

4.2  经济环境方面的原因-9

4.2.1  市场经济制约公务员薪酬激励机制的发展-9

4.2.2  物质资源制约公务员薪酬激励机制的运行-9

4.2.3  分配不公阻碍公务员薪酬激励机制的健全-10

4.3  政治环境方面的原因-10

4.3.1  政治体制不完善-10

4.3.2  管理体制不科学-10

4.3.3  法律约束不严格-10

5  完善苏州市吴江区公务员薪酬激励机制的建议-11

5.1  健全考核制度-11

5.2  完善薪酬激励机制-11

5.2.1  精神激励结合物质激励-11

5.2.2  完善薪酬福利制度-12

5.3  完善薪酬相关立法-13

5.4  转变传统理念-13

5.5  规范晋升制度-14

结论-14

参考文献-15

附录-16