摘要：随着我国经济的快速发展，工业化和城市化进程不断加快，大量农民向城市转移。与此同时，人口老龄化程度不断加快，非常多的农村老年人口成为空巢老人。孔子曾说过“老吾老以及人之老”，银发队伍越来越庞大，同时生活照料问题越来越突出，成为当下政府亟待解决的问题。目前大量农村地区经济发展水平比较落后，如何让老人能过上体面的生活，使得老人的衣食住行都有保障是本文研究的重点。本文坚持提出问题、分析问题和解决问题研究的思路，把研究分为四大部分。

关键词：农村；空巢老人；生活照料体系

目录

摘要

Abstract

1  绪论-1

1.1选题的研究背景及意义-1

1.1.1研究背景-1

1.1.2研究的现实意义-2

1.2本文的研究思路与内容、研究方法与创新点-2

1.2.1研究思路与内容-2

1.2.2本文主要采用了调查分析法和理论与实际相结合的分析方法。-3

1.2.3创新点。-4

2  空巢老人生活照料模式-4

2.1空巢老人生活照料的概念-4

2.1.1空巢老人的概念-4

2.2养老模式的种类及其优缺点-4

    2.2.1家庭养老模式-5

    2.2.2集体养老模式-5

    2.2.3社会养老模式-5

    2.2.4个人自养模式-5

    2.2.5居家养老模式-5

2.3反思-6

3  山东省青州市农村空巢老人生活照料政策以及照料现状调查-6

3.1山东省农村空巢老人生活照料的相关政策规定-6

3.1.1探索农村养老新办法-6

3.1.2推行农村养老保险新政策-7

3.1.3建立健全社会养老服务体系-7

3.2山东省青州市老龄人口的基本情况-7

3.3山东省青州市农村空巢老人老年生活调查-8

    3.3.1主要经济来源-8

    3.3.2生活方式-8

    3.3.3疾病照料情况-9

3.4空巢老人担心的主要问题-9

3.5调查结论-10

4  山东省农村空巢老人生活照料存在的问题及其原因-11

4.1山东省农村空巢老人生活照料存在的问题-11

4.1.1空巢老人经济来源渠道少-11

4.1.2农村社会养老保险给付水平低-12

4.1.3社会养老服务体系不健全-12

4.1.4医疗保障不完善、疾病治理不及时，生活照料不到位-12

4.1.5娱乐设施不健全、生活方式单一，精神慰藉被忽视-13

4.2山东省农村空巢老人生活照料困境的思考-13

4.2.1地方政府职能的缺失-13

4.2.2农村社区公共服务平台的空洞化-14

4.2.3家庭和社会的变迁-14

（1）人口老龄化速度加快，家庭养老负担加重-14

（2）城镇化进程加速，青壮年劳动力大量外流-14

（3）家庭结构变化，家庭养老功能被削弱-14

（4）代际关系转变，子女养老意识淡薄-15

小结-15

5 山东省农村空巢老人生活照料的措施以及政策建议-15

5.1农村空巢老人主动发挥能动性，积极自我摆脱困境-16

5.2政府、家庭、社区、社会共同努力，帮助空巢老人安度晚年-16

5.2.1政府方面，从制度建设和财政支持等方面保障空巢老人的养老问题得到解决-16

5.2.2家庭方面，充分发挥子女养老作用-17

5.2.3社区方面，关心空巢老人的经济、生活、情感状况-18

5.2.4社会方面，充分发挥第三部门的作用-18

6  结论-18

参考文献-20

附录A青州市山亭区农村空巢老人调查问卷-22