【摘要】我国目前正处于社会转型时期，各种社会矛盾突起，矛盾的多样性和复杂性给地方政府危机管理带来巨大的挑战，同时，由于社会、政治、经济、文化等因素的越来越多的不确定性，也要求地方政府在危机管理过程中更加注重危机的信息管理，尤其是对信息公开的管理。本文以“广东汕头9.26事件”为研究案例，并运用文献资料分析法，对其进行剖析并指出我国地方政府在公共危机管理中信息公开方面存在的信息公开不及时、信息公开制度不完善等问题，并从制度上、管理观念、信息管理能力以及新闻发言人制度方面就地方政府在公共危机管理过程中出现的问题提出具有针对性的改进方法。

【关键词】政府信息公开； 公共危机管理； 广东汕头9.26事件

目录

摘要

Abstract

一、 前言-1

（一）概念界定-1

1.公共危机管理-1

2.政府信息公开-1

（二）政府信息公开在公共危机管理中的作用-1

1.保障公众的知情权，满足民众对公共信息的需要-1

2.与民众形成良性的互动，有助于危机的解决-1

3.有助于监督政府行为，维护政府形象-2

二、 从“9.26”事件中看地方政府信息公开存在的问题-2

（一）广东汕头“9.26”事件回顾-2

1.事件经过-2

2.地方政府的反应-3

3.民众的反应-3

（二）“9.26”事件中折射出我国地方政府信息公开存在的问题-3

1.信息公开不及时-3

2.信息公开的内容模糊不清-4

3.信息公开的渠道单一-4

4.信息公开效果评估的缺失-4

三、 影响地方政府信息公开的原因分析-5

（一）地方政府思想观念上存在误区-5

（二）信息管理能力建设不足-5

（三）忽视新兴媒体的作用-6

（四）相关制度建设不健全-6

1.信息公开法律制度建设不健全-6

2.新闻发言人制度建设不健全-6

四、 改进地方政府公共危机管理中信息公开的对策建议-7

（一）转变地方政府公共危机管理的观念-7

（二）加强地方政府信息管理能力建设-7

1.设置专业化的信息管理团队-7

2.建立专家咨询制度-7

（三）重视新兴媒体的作用-8

（四）加强地方政府信息公开的相关制度建设-8

1.完善相关信息公开制度建设-8

2.完善新闻发言人制度建设-8

五、结论-9

参考文献-10

致谢-11