摘要：到2019为止，中国有17603万的超过65岁的老龄人口数，达到了总人口数的12.6%，这表明我国的老龄化阶段已经到来，老龄化问题比较严重。众所周知，我国财税收入的的重要组成之一就是个人所得税收入，而目前新的个人所得税法正在我国实行。本论文通过文献研究的研究方法，找出关于人口老龄化和个人所得税方面的相关理论，在研究面对我国人口老龄化问题日益加重的情况下，对目前实行的个人所得税现状以及存在的不足做出探讨，同时参考一些比较先进的国家如美国、英国、日本等，借鉴他国对人口老龄化问题所采取的个税政策，对完善我国个人所得税比较有帮助，并从中得到一些改进建议：主要包括将养老金所得并入综合所得课税，提供多层次扣除；赡养费用扣除以家庭的不同情况进行分类扣除；加强个税递延养老保险税收优惠力度，简化申报流程；加大对退休人员再就业收入的个税优惠力度这四项建议。这四项建议以用来减轻纳税人的税收负担，减轻社会的养老负担，促进我国的经济发展为手段，最终达到缓解老龄化进程的目的。

关键词：老龄化  个人所得税  制度

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2 相关理论-1

2.1人口老龄化概述-1

2.1.1人口老龄化的概念-1

2.1.2人口老龄化判断标准-1

2.2个人所得税概述-2

2.2.1个人所得税的概念-2

2.2.2个人所得税的类型-2

2.2.3个人所得税的作用-2

2.3人口老龄化与个人所得税的关系-3

3我国人口老龄化背景下我国个人所得税现状及存在的问题-4

3.1我国人口老龄化现状-4

3.2 我国个人所得税现状-4

3.3人口老龄化背景下我国个人所得税存在的问题-5

3.3.1税制横向不公-5

3.3.2退休年龄偏早，退休再就业取得的个人收入税收优惠力度小-5

3.3.3税收递延型养老保险税收优惠力度小-6

4发达国家人口老龄化个税政策-6

4.1美国-6

4.2英国-7

4.3日本-7

5人口老龄化背景下完善我国个人所得税制度的建议-8

5.1将养老金所得并入综合所得课税，提供多层次扣除-8

5.2赡养费用扣除以家庭的不同情况进行分类扣除-8

5.3加强个税递延养老保险税收优惠力度，简化申报流程-8

5.4加大对退休人员再就业收入的个税优惠力度-9

6结束语-9

参考文献-10

致谢-11