摘要: 由中国人民银行批准成立的农村信用社，它的主要形式是由社员参与银行股份组成的，对银行实施的管理制度是民主制的，它的主要业务是为其社员提供服务。由于现在我国的经济发展比较迅速，以前农村信用社所施行的上述有关制度就已经适应不了现在的发展，所以就涉及来由农村信用社改制成为农村商业银行的过程。由农村信用社向农村商业银行改制的过程中面临了很多的问题，比如说对于许多风险的管理控制的问题、人员缺少的问题等等，这是有农村信用社改革为农商行所必要解决的，解决完这些问题，农商行才能更好地发展。还有对于农村商业银行进一步发展还需要解决的问题提出的建议。

全文总共有五个部分组成，第一部分为引言，介绍了农村信用社改革成为农村商业银行的背景及意义。第二部分是对农村商业银行的现行状况作出的简单分析。第三部分为是分析由农村信用社改制成为农村商业银行这一过程中所存在的问题，比如说一些风险的问题、结构的问题等等。第四部分是对这些问题的解决所给出的自己的一些建议。第五部分是总结，对前文得出的结论进行全面的概述。

关键字： 农村信用社；农村商业银行；改革；三农

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摘要

Abstract

1 引言-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-1

1.3 本文创新之处-2

1.4 本文不足之处-2

2 农信社现行状况分析-2

2.1 所有权关系以及发展方式的状况-2

2.2 资金状况-3

2.2.1 资产状况-3

2.2.2 负债状况-5

2.2.3 盈利状况-5

2.3 农信社的内部结构-6

2.4 监控管理状况-6

3 农村商业银行发展中潜在的问题-7

3.1 不完善的产权架构-7

3.2 商业化的实质与政策意愿不同-7

3.3 对风险管控的方式比较少-8

3.3.1 经营风险-8

3.3.2 行业风险-9

3.3.3 政策风险-9

3.3.4 其他风险的预防-9

3.4 对于结构的改革的问题-10

3.5 人员缺少的问题-11

3.6 银行的法律比较边缘化-11

4 对策建议-12

4.1 构建更加全面的内部控制机制-12

4.2 继续坚行商业化的纲领-12

4.3 为新农村的建设提供服务-13

5 结论-14

参考文献