摘要：货币是人类社会发生交换所必不可少的媒介。在互联网技术广泛应用的今天，以比特币、Libra、DECP等数字货币相继出现，货币迎来了新的变革。与此同时，数字货币的发展给货币政策和金融监管也带来了挑战。本文通过阅读学习大量数字货币文献，首先总结了数字货币的概念，对数字货币的优势与存在的问题进行分析，然后列举了国外对数字货币采取的监管措施，阐述了我国关于数字货币的监管历程，指出数字货币给我国带来的机遇与挑战，最后结合我国的实际情况，提出政策性建议。

关键字：数字货币  发展现状  监管措施  政策建议

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摘要

Abstract

1引言-1

2数字货币概述-1

2.1数字货币的概念-1

2.2数字货币的发展进程-1

2.3数字货币的优势与劣势-2

2.3.1优势-2

2.3.2存在的问题-3

3国外对数字货币采取的监管措施-4

3.1监管严格，严加限制-4

3.2较为宽松，采用监管沙盒模式-4

3.3积极推动，规范监管-5

4我国数字货币的监管-5

4.1重锤监管，打击抑制-5

4.2积极布局，低调研发-5

5建立与完善我国数字货币监管的建议-6

5.1加快互联网基础设施建设-6

5.1.1完善硬件设施-6

5.1.2建设数字化中国-7

5.2完善数字货币法律约束-7

5.2.1 明确数字货币发行权，保护货币主权和法币地位-7

5.2.2明确数字货币法律监管，保护消费者合法权益-7

5.3构建数字货币监管体系-8

5.3.1加强金融创新，服务实体经济-8

5.3.2完善监管制度，推进健康发展-8

5.4开展市场教育，对消费者加以引导-8

5.4.1数字货币的教育引导-8

5.4.2重视开源社区的作用-9

5.5加强与国际组织的交流合作-9

5.5.1确立国际监管合作体系-9

5.5.2定期组建国际论坛，积极推动行业自治-9

结语-11

参考文献-12

致 谢-13