摘要：上海自贸区作为我国经济发展转型升级的首个“试验田”，在完善金融制度、强化贸易服务、拓展外商投资、转变政府职能等领域取得了巨大的成就。其形成的可复制、可推广的经验，发挥着示范带动、服务全国的积极作用，促进了各地区共同发展。

上海自贸区在取得成就的同时，仍然存在着离岸贸易发展程度不够高、营商环境不够优越、服务贸易发展水平不够高等问题。本文采用比较和归纳的方法，将上海自贸区与香港自由港和新加坡自贸区进行比较，在归纳总结这些相对完善的自贸区的国际经验的基础上，针对上海自贸区自身存在的问题，对其未来的发展提出了建议。

关键词：上海自贸区；比较和归纳；国际经验；建议

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摘要

Abstract

1.上海自贸区的总体概况-1

1.1上海自贸区简介-1

1.2上海自贸区建立的背景-1

1.2.1国内背景-1

1.2.2国际背景-2

1.3上海自贸区的范围和建立过程-2

1.4 上海自贸区取得的成果-3

2.国际上相对成熟自由贸易园区的经验分析-4

2.1自贸区功能转变的总体趋势-4

2.1.1注重服务贸易的发展-4

2.1.2注重投资自由化、便利化-4

2.1.3注重离岸业务功能拓展-4

2.1.4跨国公司地区总部聚集度高-5

2.2上海自贸区的国际比较-5

3.上海自贸区存在的主要问题-7

3.1财政金融制度滞后-7

3.2营商环境欠佳-8

3.3服务业发展程度不高-9

4.上海自贸区建设未来发展的建议-10

4.1改革财政金融制度-10

4.1.1建立有竞争力的税收制度-10

4.1.2减少外汇管制-10

4.2大力改善营商环境-10

4.2.1提升贸易便利度和营商便捷度-10

4.2.2完善负面清单的管理模式-11

4.2.3建立高效的市场营商环境监管体系-11

4.2.4吸纳高端复合型人才-12

4.2.5进一步推动航运功能发展-12

4.2.6提高政府服务效率和水平-12

4.3提高服务业发展的水平-13

4.3.1进一步提高服务业开放水平-13

4.3.2吸引跨国公司总部集聚-13

4.3.3大力发展高端服务业-13

结    论-14

参 考 文 献-15

致    谢-16