摘要：教育资源的配置是指中央政府、地方政府、社会组织、私人资助方和海外资助方等不同实体向教育的不同方向投入的物力、人力以及财力资源的分配。目前，我国教育资源在配置方面还存在着诸多不公问题，主要表现在地域之间的差异、校际之间的投入不公以及总体教育支出占财政支出比例偏低问题。我国教育支出经费绝大部分来自国家财政支出，因而要解决教育资源配置不公问题，从财政角度思考并给出相关财政对策至关重要。首先，应健全相关法律体系，并发挥财政拨款对教育投入的主导作用。其次，对我国不同区域，应当根据实情实行有区别的财政政策。同时，也要建立规范的财政转移支付制度，优化现有财政教育拨款机制，建立经费问责和绩效责任制度，并扩展多元化融资渠道。

关键词： 财政教育支出；教育资源配置；财政教育资源管理

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摘要

Abstract

一、绪论-1

二、财政教育资源配置存在的问题-1

（一）地域之间的差距-1

（二）校际之间的投入不公-2

（三）总体教育支出比例偏低-4

三、财政教育资源配置存在问题的原因分析-6

（一）财政教育资源管理中财权分离-6

（二）财政教育支出预算约束较小-6

（三）国家发展政策对教育资源配置的影响-7

四、优化教育资源配置的相关财政对策-8

（一）健全相关法律体系-8

（二）发挥财政拨款对教育投入的主导作用-9

（三）实行有区别的财政政策-9

（四）建立规范的财政转移支付制度-10

（五）优化现有财政教育拨款机制-10

（六）明确责任方，建立经费问责和绩效责任制度-11

（七）扩展多元化融资渠道-12

1.加大企业投入-12

2.征收教育税-12

3.发行教育公债-12

致谢-13

参考文献-14