摘 要:农业作为我国长期以来的发展重点，关系着亿万国民的生存与发展需求。建国以来，农村金融改革对推动农业的恢复与发展，做出了举足轻重的贡献，并进一步加速了农村经济的觉醒。在此期间，农村金融改革显示出经久不衰的发展活力，取得了不少的成绩。2003年国务院通过了《深化农村信用社改革试点方案》，开始了新一轮农村金融改革，预示着农村金融更为广阔的发展前景。

但与此同时，不得不承认，中国农村金融改革的发展过程中存在不少缺陷与漏洞，因而农村金融改革始终无法在“资源节约，效用最大化”的要求下，更加进行有效率的发展，迅速达到农村金融发展的理想状态。在这样的情况下，政府更加努力地寻找适合中国农村金融发展道路的“中国式发展道路”。为此，本文在回顾60多年以来农村金融改革过程的基础上，针对我国农村金融的现状，分析了其发展模式与发展内因，归纳改革过程中所遇到的相关问题。作者试图从不同的角度切入，寻找对农村金融改革相关问题的处理方案，并对农村金融改革的理论完善和未来展望做出有益探索。

关键词：农村金融改革；农村金融体系；金融机制创新；金融发展模式

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摘要

ABSTRACT

第1章 绪论1

1.1研究目的与意义1

1.2研究内容与框架1

1.3研究方法1

第2章 农村金融改革的历史回顾3

2.1 1945-1978年的农村金融改革3

2.2 1978-1992年的农村金融改革3

第3章 农村金融改革的现状分析5

3.1 “三位一体”的农村金融体系5

3.2 农村信用社主体地位开始形成5

3.3 新型农村金融体系5

第4章 农村金融改革实践经验的反思7

4.1 农村金融改革演化过程中遇到的问题7

4.1.1 金融机构形式单一7

4.1.2 农村小额信用贷款发放难度大7

4.1.3 相关扶持政策不力8

4.1.4 法制环境建设有待完善8

4.2 三次转变的政策效果综合分析9

4.3 农村金融改革发展影响因素的内在分析10

4.3.1 农民的需求10

4.3.2 农村企业的需求10

4.3.3 政府的需求11

第5章 深化农村金融改革的对策与建议13

5.1加大政策扶持力度13

5.1.1 实行差异化政策13

5.1.2 加大优惠政策力度13

5.1.3 提高可持续发展能力13

5.2 创新金融服务机制13

5.2.1 金融机构改革13

5.2.2 金融需求多样化13

5.2.3 加大立法与监管力度14

5.3 加强农村金融教育与知识普及14

5.3.1 加强政策宣传力度14

5.3.2 建立诚信体系14

5.3.3 提供技术教育科普14

第6章 研究结论与展望15

6.1 研究结论15

6.2 研究不足与展望15

参考文献17

致-谢18