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摘要:对于中国乡镇财政的研究,在任何有关中国农村的研究中,都是一个重要课题。从上世纪90年代以来,有关的专家学者就逐渐认识到了存在于我国乡镇财政中的各种问题。乡镇财政问题的根源在于乡镇财政体制。因此为了从根本上解决问题,就必须进行制度创新。本文首先分析了乡镇财政的职能,并且综述了国内外有关研究的进展和趋势,并在最后以贵州省贵阳市修文县为具体例子应用理论进行研究,力图得出有价值的结论,为我国修文县及其他乡镇解决财政问题提供参考。
关键词:乡镇财政;问题;修文县
目录 摘要 Abstract 1 引 言-1 2 文献综述-2 2.1 国内外研究现状-2 2.2 研究发展趋势评析-3 3 乡镇财政相关理论及历史沿革-3 3.1 乡镇财政 -3 3.2 乡镇财政相关理论-4 3.2.1 公共财政理论-4 3.2.2 转移支付理论-4 4 目前乡镇财政的困境和突出问题-5 4.1 税源短缺,收入减少-6 4.2 刚性支出增长,资金使用效率低-6 4.3 监管中缺乏有效信息沟通-7 4.4 乡镇财政财务管理不规范-7 5 修文县财政陷入困境的原因-8 5.1 乡镇财源缺乏增长后劲-8 5.2 基础设施落后-8 5.3 财政体制不合理-9 5.4 刚性支出增长-9 5.5 实际经费支出超出预算-10 5.5.1 人员经费与上级预算相差甚远-10 5.5.2 公用经费数额巨大-10 6 修文县乡镇财政走出困境的对策-10 6.1 更新财源建设思路-10 6.2 创新财政管理制度-11 6.3 加强乡镇财政部门的建设-11 6.4 实现财政信息的公开公示-11 6.5 避免不合理的配套资金投入-12 6.6 改革乡镇机构设置-12 6.7 进一步厉行节约-12 结语-13 参考文献-14 |