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摘要:近年来,地方政府通过地方政府债务融资,为解决地方政府资金短缺的问题提供了很好的思路,在应对国际金融危机冲击和促进地方经济发展方面发挥了积极作用。但与此同时,由于地方政府债务融资规模快速膨胀,管理运作不够规范,地方政府债务融资风险日益显现,若长期处于监管之外必将成为诱发地方债务危机和经济可持续发展的重要因素。为此,浅析新形势下地方政府应采取相应的措施,积极进行融资管理。通过规范地方政府债务融资的发行和管理,保持经济持续健康发展,促进社会稳定。本文从目前我国地方政府债务融资的基本情况出发,分析了我国目前地方政府债务融资存在的风险危机及其成因,提出关于解决我国地方政府债务融资管理风险的一些思路。
关键词:地方政府债务;风险;管理
目录 摘要 Abstract 1.引言-1 1.1研究目的和意义-1 1.2国内外研究现状-1 1.3地方政府债务融资综述-2 1.3.1地方政府债务融资-2 1.3.2地方政府债务融资的作用-2 1.3.3地方政府债务融资的方式-3 2.我国地方政府债务融资现状与特点-4 2.1地方政府债券规模过大-4 2.2地方政府融资结构差异显著-5 2.3地方政府融资平台公司举债数额巨大-7 3.我国地方政府债务融资风险及成因-8 3.1我国地方政府债务融资风险-8 3.1.1阻碍了地方经济可持续发展-8 3.1.2导致了地方政府的财政危机-8 3.1.3引发了地方政府的信用风险-8 3.1.4加剧了商业银行的系统性风险-9 3.2我国地方政府债务融资风险的成因-9 3.2.1我国财政体制的缺失-9 3.2.2缺乏必要的法律监管-10 3.2.3对地方融资平台缺乏有效的管理-10 4.规避我国地方政府债务融资风险的对策-10 4.1完善地方政府债务融资监管机制-11 4.1.1加强对地方融资平台的监管-11 4.1.2严控商业银行贷款-11 4.1.3明确地方政府债务的偿债责任-11 4.2拓宽地方政府债务融资渠道-12 4.2.1适当赋予地方政府发债权-12 4.2.2吸收社会资本进入地方政府债务领域-12 4.3构建地方政府信用评级机制-13 结语-15 参考文献-16 |