摘要:自改革开放以来，各地政府过分注重经济增长而忽略环境问题导致了我国的环境状况越来越糟糕，其中雾霾污染问题尤为突出。而江苏省位于长江三角洲地区，地理位置优越，经济发达，但是正由于江苏省的经济发展迅速，重工业发达，江苏省的雾霾污染一直都比较严重，这种天气严重危害到人们的身体健康，防治雾霾已成为江苏省的当务之急，但是防治雾霾是一项浩大的工程，需要大量的人力和财力，这就需要社会各界相互配合，形成环境治理的共同体。在江苏省实施防治雾霾的政策中，金融政策的地位比较显著，金融作为当代经济的核心，可以调控社会资金的去向，从根源上防治雾霾。因而本文从江苏省防治雾霾的金融政策出发，分析政策的意义及其中所存在的问题，根据国内外经验，对这些问题提出解决方案，最终完善江苏省防治雾霾的金融政策，达到治理雾霾的效果，实现社会可持续发展的目标。

关键词 雾霾防治；金融政策；绿色金融

目录

摘要

Abstract

1 绪论-3

1.1研究背景-3

1.2研究意义-3

1.3研究方法与研究路线-3

2江苏省雾霾的现状与原因以及影响分析-5

2.1雾霾-5

2.1.1概念界定-5

2.1.2空气质量及其对应的相关指标-5

2.2江苏省雾霾污染现状-5

2.2.1江苏全省的污染现状-5

2.2.2江苏各市的污染现状-6

2.3江苏省雾霾污染的原因分析-7

2.4大气雾霾污染影响分析-7

2.4.1对居民身体健康的影响-7

2.4.2对居民日常生产生活的影响-8

2.4.3对各行业的影响-8

3 江苏省雾霾防治的金融政策-9

3.1江苏省雾霾防治金融政策发展的各个阶段-9

3.1.1政策萌芽期（2000年以前）-9

3.1.2政策摸索期（2000年至2012年）-9

3.1.3政策持续改进期（2013年—至今）-9

3.2按政策类别划分各金融政策-10

3.2.1排污权交易-10

3.2.2绿色信贷-10

3.2.3绿色证券-11

3.2.4环境污染责任保险-12

4江苏省及其他省份实施防治雾霾的金融政策存在的问题-14

4.1排污权供不应求和溢价率较高以及运行费用较高-14

4.1.1排污权供不应求-14

4.1.2溢价率较高-14

4.1.3运行费用较高-14

4.2绿色信贷配套政策较少和制定的标准不统一-14

4.2.1配套政策少-14

4.2.2制度的标准不统一-14

4.3绿色证券政策难以严格执行-14

4.4环境污染责任保险赔付率低且参保率低-15

5对江苏省雾霾防治的金融政策建议-16

5.1利用政策性银行的引导作用，完善排污权交易市场-16

5.2发挥商业银行和环保部门的合作作用，服务雾霾防治-16

5.3建设有效的便于保护环境的资本市场-16

5.4继续推行环境污染责任保险，提升各界的环保意识-17

结论-18

致谢-19

参考文献-20