摘要:二十世纪以来，世界已步入经济高速发展的时期，不少国家通过对资源的过度开发促进经济的高速发展，环境污染和经济增长的矛盾日益突出。如今所提倡的可持续经济发展，最突出的特点即将环境作为经济成本的一部分，因此环保成为一种降低经济成本、提高效益的途径。可见，经济的发展和环境的保护是相互依托、相互促进。当前我国政府在环境污染治理方面的财政投入逐步增多,但与实际需求相比,仍有较大差距。近年来，一些发达国家与地区采用的PPP 融资模式管理成为现代环境领域的一大趋势。PPP现已广泛应用在公共基础设施及社会服务等不同领域，将其引入环境治理领域也是一种新的尝试。该模式下的治理，相对改善了传统环境治理模式过程中出现的一系列问题，且有利于减轻政府的财政负担，加快了我国环境治理工作的管理方式多元化发展。本文通过国际金融组织及发达国家采用PPP融资模式治理环境污染的成功经验，并结合江苏省环境领域PPP模式实际运行现状，阐述对江苏的启示。

关键词 PPP模式；融资模式；环境领域；启示

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-3

2 PPP模式概述-4

2.1 PPP模式的内涵-4

2.2 PPP模式在环保中的运用-5

2.3 环境PPP项目特点-5

3 国外PPP融资项目与经验-6

3.1 国外项目介绍-6

3.1.1 项目概述-6

3.1.2 项目管理-6

3.1.3 项目实施-6

3.1.4 项目成果-7

3.2 经验分析-7

4 江苏省环境PPP模式现状及问题-8

4.1 现状分析-8

4.1.1 PPP整体情况-8

4.1.2 各地级市PPP情况-9

4.1.3 PPP运行环境-10

4.1.4 与其他省市PPP对比-11

4.1.5 示范项目：镇江市海绵城市建设PPP项目-12

4.2 江苏省PPP模式问题总结-14

5 发达国家环境治理领域PPP模式经验及启示-15

5.1 经验-15

5.2 对江苏省的启示-16

5.2.1 完善政策法规体系-16

5.2.2 因地制宜-17

5.2.3 加强政府监管-18

结论-19

致谢-20

参考文献-21