摘要:进入21世纪以来，我国的经济迅速发展，无论是数量方面还是质量方面，都有很大提升。经济全球化的趋势不可阻挡，我国要顺应世界的潮流，积极融入进去。江苏省是全国开放型经济先导省份之一，在“十二五”期间，在利用外资方面，取得了显著的成效。江苏省利用外资，不仅促进经济的高速增长，还带动了就业，创造了著名的“新苏南经济发展模式”。同时，江苏省在利用外资方面还存在着一些不容忽视的矛盾和急需解决的问题。如今，已经进入“十三五”时期，江苏省依旧面临着许多新的情况、新的挑战，利用外资的发展已经到了关键时期。

然而，省内南北经济发展的差异比较大，苏北地区的经济发展仍不容乐观。因此，如何解决利用外资过程中存在的矛盾和问题，继续保持竞争优势，制定新利用外资战略，开创利用外资的新局面，是苏北地区目前需要完成的一项艰巨而又刻不容缓的任务。本文以淮安市利用外资为研究对象，分析淮安市利用外资的现状，找出其中存在的问题，以优化合理的利用外资，提升淮安经济的竞争力，进而提升苏北地区的竞争力，促进苏北地区经济和对外贸易的可持续发展。

关键词  利用外资；现状；问题；对策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究的背景及意义-1

1.1.1 研究的背景-1

1.1.2 研究的意义-1

1.2 苏北地区概述-1

1.3 研究的内容及方法-2

1.3.1 研究的内容-2

1.3.2 研究的方法-2

2 利用外资概述-3

2.1 相关概念的界定-3

2.1.1 利用外资-3

2.1.2 外资结构-3

2.2 利用外资对经济发展的作用-3

2.2.1 当地经济注入新的活力-3

2.2.2 促进产业结构优化升级-3

2.2.3 推动对外贸易的发展-3

2.2.4 促进科学技术转化为生产力-4

2.2.5 创造新就业机会-4

3 淮安市利用外资的现状与问题的分析-5

3.1 淮安市利用外资的现状-5

3.1.1 外资的金额情况-5

3.1.2 外资的地区来源-6

3.1.3 外商的投资领域-7

3.1.4 开发区成为淮安市外商投资的聚集地-7

3.2 淮安市利用外资存在的问题-7

3.2.1 利用外资较晚，总体规模不大-7

3.2.2 外资质量不高-8

3.2.3 行业发展不平衡-9

3.2.4 项目技术含量低-9

3.2.5 地方政策随意性强-9

3.2.6 软环境建设有所不足-9

3.2.7 地方政府行为自主性强-10

4利用外资对淮安出口增长的实证分析-11

4.1 数据的来源及处理-11

4.2 实证分析-12

4.2.1 相关性检验-12

4.2.2 变量平稳性检验-13

4.2.3 变量间协整关系分析-13

4.2.4 变量间格兰杰因果关系检验-14

5 提高淮安市利用外资的建议-16

5.1 切实调整和转变政府经济管理职能-16

5.1.1 改革政府管理体制，明确界定政府职能-16

5.1.2 有效规范政府行为，转变政府调控方式-16

5.1.3 加强对公职人员的培养，努力提高政府的形象-16

5.2 通过方式创新提高利用外资的规模与质量-16

5.2.1 促进引进外资方式多样化-16

5.2.2 优化利用外资结构-17

5.2.3 加大利用外资力度-17

5.3 加强外商直接投资的产业导向-17

5.3.1 加大对第一、三产业的投资力度-17

5.3.2 加大对出口创汇产业的投资-17

5.3.3 增加对技术密集型产业的投资-17

5.3.4 注重产业链招商、产业集群招商-18

5.4 改善外商的投资环境-18

5.4.1 加强基础设施建设，优化外商直接投资硬环境-18

5.4.2 健全外资管理体系，改善外商投资软环境-18

5.4.3 加强对外宣传交流，发挥现有政策作用-18

5.4.4 培育和引进各类外贸人才，建立人才激励机制-19

结论-20

致谢-21

参考文献-22