摘要：在中国最初实施的计划经济体制下，苏南苏北经济发展虽然有些差距，但也不是很明显。中国进行改革开放之后，随着改革开放的进一步发展，苏南地区在资本，技术，人才等资源获取方面明显优于苏北。而苏北地区资源流失，跟不上苏南的发展步伐。区域经济发展严重不平衡。而且苏南与苏北的发展差距有进一步扩大的势头。如果任由这种不平衡长期发展，势必会影响江苏经济的持续快速发展，也将在一定程度上影响社会的稳定和谐。平衡江苏经济的南北发展，进一步缩小经济发展差距。具有重大的战略意义。

关键词：差异，构想，平衡

目录

摘要

一 、苏南、苏北经济发展现状 4

二 、苏南苏北经济发展差距成因分析

（一）历史地理交通因素6

（二）文化因素7

    （三）政策制度因素8

（四）资本因素9

（五）对外开放水平和产业结构的因素. 10

三 、苏北地区快速发展的有利条件

（一）后发优势.10

（二）土地、劳动力成本低.10

（三）自然资源丰富.11

四 、苏北地区发展的战略构想

（一）改善苏北地区投资环境，完善基础设施建设11

（二）促进产业结构转型升级，以发展工业为主导11

（三）发展教育与人才引进12

（四）推进城市化进程，转移农村富余劳动力13

（五）政府政策的协调与帮扶.13

五 、苏南地区的发展构想

（一）创新型经济14

（二）构建园区，转变体制.15

六 、平衡江苏南北发展

（一）共建园区.16

（二）对口帮扶，苏北部分贫困县让苏南托管16

（三）留住苏北劳动力16

参考文献16