摘要：企业的创新和研发能力是企业增强竞争力的关键，只有在创新与研发方面占领先机，企业才能得到更好的发展，因此国际上企业创新和研发能力的提升受到普遍的重视。提高企业的创新和研发能力，仅靠市场模式进行资源配置是不够的，需从国家层面，通过财政和税收政策进行扶持。我国先后出台的一系列财税政策促进了我国企业研发和创新能力的提升，但其中仍存在许多问题。研究我国鼓励和支持企业创新和研发财税体系，对与提升企业创新和研发能力意义重大。

关键词：企业创新；企业研发；财税政策

目录

摘要

Abstract

一、财税政策对鼓励和支持企业创新和研发作用的理论分析-2

（一）公共产品理论-2

（二）公共财政理论-3

（三）规模经济增长理论-3

二、我国鼓励和支持企业创新和研发的相关财税政策分析-3

（一）鼓励支持企业创新和研发有关的财税政策基本内容-3

（二）财税政策鼓励和支持企业创新和研发实施情况-5

三、鼓励和支持企业创新和研发的财税政策存在的主要问题-6

（一）财政总体投入严重不足-6

（二）财政投入方式不合理-7

（三）税制结构不合理-7

（四）财税投入管理不到位-7

（五）政策激励的对象不全面-7

（六）对企业创新和研发人力资本的激励不足-8

四、国外支持企业创新和研发财税政策成功经验借鉴-8

（一）政府财政投入稳定增长-8

（二）财政投入管理机制较为科学-9

（三）税收激励手段运用谨慎-9

（四）对于中小企业扶持主要运用政策性金融手段-9

五、完善我国支持企业创新和研发财税政策的建议-10

（一）加大财政投入力度-10

（二）优化财税扶持方式-10

（三）创新财税投入的管理机制-10

（四）加大对创新和研发人才税收激励-11

参考文献-12