摘要：在中国人口老龄化和民众对医疗健康需求日益增长的背景下，在医疗健康领域引入PPP模式可以提高服务效率、减轻政府财政压力、推动政府职能转换和推进医疗体制改革。本文研究分析了PPP在中国的应用现状，并指出当前PPP模式在医疗健康产业应用中的问题及原因，包括政府角色不明确、监管系统和配套法律法规不完善、社会资本缺乏动力等。通过梳理发达国家医疗健康PPP项目的特点、总结其实践中的经验和教训，建议在我国医疗健康PPP项目实践经验还不充足的情况下，首先明确监管和评估程序，其次完善规章制度并建立专职部门，然后在坚持政府主导的情况下保证PPP应用范围先仅限于非核心业务，最后鼓励社会资本将盈利模式从供应链转向产业链，推进医养融合。

关键词：PPP 医疗健康服务 政府

目录

中文摘要

ABSTRACT

一、前言-3

二、文献综述-4

三、中国医疗健康产业PPP模式应用的现状-6

（一）外包类-7

（二）特许经营类-7

（三）私有化类-8

四、中国医疗健康产业PPP模式应用的问题及成因-9

（一）项目质量参差不齐-9

（二）配套法律法规不完善-11

（三）社会资本参与度不高-11

五、发达国家医疗健康产业PPP模式的实践与经验-12

（一）英国的实践与经验-12

（二）加拿大的实践与经验-13

（三）欧洲其他国家的实践与经验-13

六、完善中国医疗健康产业PPP模式的对策-15

（一）明确政府角色-15

（二）完善法律法规体系-15

（三）推动盈利模式转型-16

七、结论-17

参考文献-18

致谢-20