摘要：随着我国经济社会的快速发展，城镇化的进一步推进，人口老龄化问题日益严重，空巢老人现象也是进一步突显。空巢家庭是一个新出现的社会现象，已经引起了政府、社会的广泛关注，这是机会也是挑战。随之出现的空巢老人的养老问题，说明完善空巢老人的养老机制刻不容缓。而现实表明，传统的家庭养老模式，已无法承担起空巢老人养老的重任，政府还没有出台相关政策支持，社会上对此暂时还没有探究出统一有效的举措。对此，本文提出了空巢老人养老的实际困境，并分析探究其产生的原因，对比农村与城镇的区别，针对性地提出解决对策，以期促进我国社会的和谐发展。

关键词：养老，老龄化，空巢老人，公共服务，医疗保障

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题背景及意义-1

（二）文献综述-1

二、空巢老人的养老困境现状-2

（一）经济困境-2

（二）生活照料困境-2

（三）精神慰藉困境-2

（四）养老模式困境-3

三、养老困境形成的原因-3

（一）人口结构、家庭结构变化-3

（二）区域经济发展失衡-4

（三）公共服务水平低-4

（四）社会保障制度不健全-5

四、空巢老人养老问题的对策分析-5

（一）农村方面-5

1.进一步加快农村经济发展-5

2.完善农村社会保障制度-6

3.提高公共服务水平-6

4.养老服务模式多样化-6

（二）城市方面-6

1.进一步完善社会福利保障措施-6

2.强化社区服务功能-7

3.健全城市养老保险制度-7

4.加快完善医疗保障体系-7

五、结语-8

致谢-9

参考文献-10