摘要:农村税费问题古来有之。我国历史上一共出现过六次大规模的税费改革，但是每次税费改革都无可避免的陷入了“黄宗羲定律”的恶性循环。现阶段进行的农村税费改革是建国后继土地改革、家庭联产承包责任制之后的农村第三次重大改革，是对国家、集体及农民利益关系的又一次重大调整，此次税费改革的根本目的是减轻农民负担，增加农民收入，提高农民的生活水平，规范农村税费制度。本文以泰兴市为例，通过查阅相关地区统计年鉴，借阅图书馆资料以及农村税费改革的有关政策文件等多种途径了解泰兴市农村税费改革的历程。在此基础上揭示农村税费改革对泰兴市产生的各方面的影响，并有针对性的提出一些深化农村税费改革的建议。

关键词 农村税费改革；改革历程；乡镇财政；统筹城乡发展；对策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1写作背景-1

1.2写作的目的、意义-1

1.2写作方法-1

2农村税费改革的时代背景和伟大意义-2

2.1 农村税费改革的时代背景-2

2.2 农村税费改革的伟大意义-2

3泰兴市农村税费改革的历程-4

3.1农村税费改革初始阶段-4

3.2自上而下推行阶段-4

3.3农村税费改革深化阶段-4

3.3.1免征农业税，实行粮食直补-4

3.3.2推进农村义务教育管理体制改革-5

3.3.3推进乡镇机构改革试点-5

3.3.4启动控制和化解乡村债务试点-5

3.3.5开展税收政策落实情况检查-6

3.3.6进一步规范村级资金管理-6

3.4农村综合改革阶段-6

4.泰兴市农村税费改革的效应分析-7

4.1对县乡财政的影响-7

4.1.1减少了财政收入，增加了财政支出-7

4.1.2县乡债务化解难-7

4.1.3推动了乡镇机构改革和职能调整-7

4.2对农民的影响-7

4.2.1税费改革相应增加了农民收入-7

4.2.2农民恩格尔系数逐年下降-8

4.2.3减轻了农民负担-9

4.3其它方面的影响-9

4.3.1农村医疗保险覆盖面越来越广-9

4.3.2推行农村义务教育教科书免费制度-10

5.深化农村税费改革的政策建议-11

5.1 发展农村经济作为治本之策-11

5.2保障农民工的合法权益-11

5.3加大对农村的投资力度，刺激农村消费-11

5.4加快农业产业化进程-12

结束语-13

致谢-14

参考文献-15